لجنة مجلس النواب ستناقش سبعة مشاريع قوانين ضريبية للعملات المشفرة الثلاثاء

من المقرر أن تعقد لجنة مجلس النواب للطرق والوسائل جلسة استماع يوم الثلاثاء بعد ظهرًا الساعة 2:00 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة لمناقشة عدة مشروعات قوانين لضرائب العملات المشفرة، وسط تزايد التساؤلات حول كيفية تطبيق قواعد الضرائب على الأصول الرقمية، وما إذا كانت هذه الإجراءات يمكن أن تجذب دعمًا ثنائيًا من الحزبين. تتناول جلسة الاستماع مقترحات تتراوح بين وضع سقوف على حدود الأصول الخاضعة للضريبة، وتوضيح كيفية تطبيق الضرائب على أنشطة الرهان (staking) والتعدين (mining). تأتي المناقشة في أعقاب جهود نواب في مجلس الشيوخ للمضي قدمًا في قانون Clarity Act، وإقرار مشروع قانون اتحادي للعملات المستقرة (stablecoin) العام الماضي، حيث يعمل المنظمون الآن على تنفيذ أحكامه.

قالت أليسون مانجيريو، المدير الأول لقطاع الرهان وشؤون الصناعة لدى Crypto Council for Innovation: إن سياسة الضرائب هي «الركن الثالث في دعامة الكرسي». وأضافت في مقابلة مع The Block: «يمكن أن يكون لدينا سياسة للـ stablecoin، ويمكن أن يمرر قانون Clarity Act، لكن دون سياسة ضرائب تعترف بالأصول الرقمية كركيزة أساسية من نوع ما، فإن الركنين الآخرين سيتهاويان».

قدم نواب جمهوريون سبعة مشروعات قوانين لضرائب العملات المشفرة

منذ الأسبوع الماضي، جرى تقديم سبعة مشروعات قوانين لضرائب العملات المشفرة من قبل نواب جمهوريين في لجنة الضرائب. يضع أحد المشروعات سقوفًا ضريبية على المعاملات الأصغر من العملات المشفرة، بينما يؤجل مشروع آخر فرض الضرائب على التعدين والرهان حتى يتم بيع الأصول، ويأتي مشروع منفصل لتمديد قواعد البيع المغسول (wash sale) لتشمل العملات المشفرة.

قالت مانجيريو: «الفكرة على مستوى الجميع هي تحقيق المساواة ومحاولة تطبيق قواعد ضريبية راسخة على فئة أصول جديدة تُستخدم بطرق مماثلة لفئات أصول أخرى». وأضافت أن هناك أيضًا مشروعًا يركز على التبرعات الخيرية، والذي سيطبق القواعد نفسها على الأصول الرقمية كما يفعل مع أصول أخرى، مثل الأسهم.

تدفع صناعة العملات المشفرة نحو فرض ضرائب على مكافآت الرهان عند بيعها، وليس عند إنشائها. ويخلق أحد المشروعات الجديدة نوعًا من عملية اختيارية يمكن للناس من خلالها أن يختاروا دفع الضرائب إما في وقت البيع أو في وقت الاستلام، ووفقًا لما قالته مانجيريو، لا يضع المشروع حدًا زمنيًا.

تقدم النائبة الديمقراطية Horsford بتعديلات مع حد زمني حتى خمس سنوات

خلال هذا الأسبوع، قدمت النائبة الديمقراطية Steven Horsford، التي كانت تعمل على تشريعات ضرائب العملات المشفرة، تعديلًا يضع حدًا زمنيًا يصل إلى خمس سنوات. كما قدمت Horsford تعديلًا يتعلق بالتبرعات الخيرية. ومن المرجح مناقشة الاثنين خلال جلسة الاستماع.

وبحسب Punchbowl News، قالت إن Horsford لن تدعم مشروعات قوانين الضرائب حتى يجري إدخال تغييرات من نظرائها الجمهوريين، مبدية مخاوف بشأن مكافآت التحقق (validation rewards) والتبرعات الخيرية، وهي تعمل على معالجتها قبل جلسة الاستماع يوم الثلاثاء.

Coin Center تثير مخاوف بشأن تطبيق قاعدة البيع المغسول على العملات المشفرة

قبل جلسة الاستماع، ظهرت مخاوف بشأن تطبيق قواعد البيع المغسول على العملات المشفرة --- وهي قاعدة تابعة لمصلحة الضرائب (IRS) تمنع الأشخاص من المطالبة بخصم ضريبي إذا رأوا أصلًا بخسارة ثم اشتروا استثمارًا مطابقًا ضمن إطار زمني محدد. وصفت المديرة التنفيذية للاتصالات في Coin Center، Neeraj Agrawal، هذه المخاوف بأنها «غير قابلة للتطبيق».

قال أراجوال في منشور على X: «الكونغرس يريد تمديد قواعد البيع المغسول لتشمل العملات المشفرة». «وسينتج عن ذلك جعل الاستخدام اليومي للعملات المشفرة وDeFi وتتبع المحافظ المتعددة شبه غير قابل للتحقيق».

وفي شهادة مُعدة لجلسة الاستماع يوم الثلاثاء، قال Jason Somensatto، مدير السياسات في Coin Center، إن تطبيق قواعد البيع المغسول «سيزيد بشكل كبير أعباء الامتثال، مع توفير فوائد محدودة لإدارة الضرائب في سياق شبكات العملات المشفرة».

وخلاصة القول، قال Somensatto، الذي سيشهد خلال جلسة الاستماع، إن قواعد الضرائب الحالية تركز على كيفية عمل الوسطاء وكيف يمكنهم الإبلاغ عن المستخدمين وتتبعهم، وهو ما لا ينطبق على العملات المشفرة. وأضاف في شهادته: «قد يبدو للمستخدم، على سبيل المثال، أن الأمر يتعلق بإرسال دفعة إلكترونية بسيطة باستخدام تطبيق على هاتفه، أو حتى لعب لعبة فيديو واستلام مكافأة، لكنه يمكن أن يطلق تبعات ضريبية تتطلب أعمال توثيق وتحليل كبيرة». «والنتيجة هي عبء امتثال غالبًا ما يكون أكبر من حجم الضريبة محل الخطر، مقارنةً بما نتوقعه من دافعي الضرائب الأفراد في سيناريوهات مماثلة».

جمعية المصرفيين الأمريكيين تنتقد المزايا الضريبية المقترحة للعملات المشفرة

كما أعربت جماعات بنكية مثل American Bankers Association عن مخاوفها الخاصة يوم الثلاثاء. وفي منشور، انتقد Joey Connor، نائب الرئيس الأول لشؤون السياسة المالية لدى ABA، مشروعات القوانين التي تمنح العملات المشفرة «ميزة كبيرة» على الأصول الأخرى، مستشهدًا بمعالجة مشروعات القوانين لأنشطة الرهان والتعدين والمحصول (yields).

قال Connor: «في جوهر المسألة، السؤال بسيط». «إذا حقق استثماران عائدا مماثلا، فهل يُفرض على أحدهما ضريبة سنويًا بينما لا تُفرض على الآخر إلا عندما يقرر المستثمر ذلك؟ إن الابتعاد عن المبدأ الأساسي للمساواة في الضرائب لن يوضح القواعد. بل سيُميل كفة المنافسة عبر النظام المالي بأكمله مع تداعيات كبيرة».

خبراء ضرائب مقررون للإدلاء بشهاداتهم في جلسة الاستماع

سيشهد في جلسة الاستماع يوم الثلاثاء خبراء ضرائب، من بينهم Lawrence Zlatkin، نائب الرئيس للضرائب في Coinbase، وSarah Reilly، نائب الرئيس وكبير مستشاري الضرائب في Fidelity Investments، وJason Somensatto، مدير السياسات في Coin Center، وMike Kaercher، نائب مدير مركز قانون الضرائب في كلية الحقوق بجامعة NYU.

وقالت مصادر لـ The Block إن جلسة الاستماع قد تشكل مؤشرات على دعم الحزب الديمقراطي وصياغة الرسائل السياسية. ويمكن إدراج مشروعات القوانين ضمن مشروع ثالث للمصالحة --- وهو تشريع يحتاج إلى أغلبية بسيطة كي يمر، مع وجود قواعد معينة بشأن ما يتم إدراجه. وقد لا يمر هذا العام، لذا فإن دعم الديمقراطيين لمشروعات قوانين الضرائب مهم إذا استولى الديمقراطيون على مجلس النواب العام المقبل، وفقًا لمصدر من صناعة العملات المشفرة. الانتخابات النصفية في نوفمبر.

الأسئلة الشائعة

ما مشروعات قوانين ضرائب العملات المشفرة التي ستناقشها لجنة مجلس النواب للطرق والوسائل يوم الثلاثاء؟

ستناقش اللجنة سبعة مشروعات قوانين لضرائب العملات المشفرة قدمها نواب جمهوريون منذ الأسبوع الماضي. تغطي المشروعات سقوفًا ضريبية على المعاملات الأصغر في العملات المشفرة، وتأجيل فرض الضرائب على التعدين والرهان حتى يتم بيع الأصول، وتمديد قواعد البيع المغسول لتشمل العملات المشفرة، وقواعد التبرع الخيري للأصول الرقمية.

لماذا قدم النائب الديمقراطي Steven Horsford تعديلات على مشروعات قوانين ضرائب العملات المشفرة؟

قدمت النائبة الديمقراطية Steven Horsford تعديلًا يضع حدًا زمنيًا يصل إلى خمس سنوات على تأجيل ضرائب الرهان، إلى جانب تعديل يتعلق بالتبرعات الخيرية. ووفقًا لـ Punchbowl News، قالت إن Horsford لن تدعم مشروعات قوانين الضرائب حتى يجري إدخال تغييرات من نظرائها الجمهوريين، مشيرةً إلى مخاوف بشأن مكافآت التحقق والتبرعات الخيرية.