#UStoImpose10To12.5PercentTariffsOn60Economies

تمت إعادة بناء «جدار الرسوم» للتو، وهذه المرة على أساس قانوني قد يصمد فعلًا

لمدة 18 شهرًا، حاولت إدارة ترامب عزل الاقتصاد الأميركي عن بقية العالم عبر بناء جدار جمركي. أسقطته المحاكم مرتين. وفي الليلة الماضية، بدأوا إعادة بنائه، هذه المرة باستخدام طوب أصعب في الهدم.

عند الساعة 12:01 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة في 24 يوليو، وصلت رسوم جديدة بنسبة 10% إلى 12.5% إلى 60 اقتصادًا، لتغطي أكثر من 99% من كل ما تستورده الولايات المتحدة. انتهت الرسوم العالمية القديمة بنسبة 10% التي كانت بمثابة حل مؤقت، والتي جرى تركيبها بعد أن ألغت المحكمة العليا «رسوم يوم التحرير» المتبادلة في فبراير، وانتهت في اللحظة نفسها تمامًا. تسليم سلس. لا فجوة. لا مجال للهامش.

المركبة القانونية هذه المرة هي المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974، وهو القانون نفسه الذي استخدمه ترامب ضد الصين في ولايته الأولى، والذي نجا بالفعل من التدقيق القضائي. المبرر: فشل 60 شريكًا تجاريًا في «فرض ومنع بفعالية حظر استيراد السلع المنتَجة عبر العمل القسري». خلصت USTR إلى أن تقاعس كل اقتصاد هو «تصرف غير معقول ويُثقل أو يقيّد التجارة الأميركية».

التدرّج محسوب بدقة. الدول التي اعتمدت على الأقل حظرًا للعمل القسري — حتى لو كان التنفيذ متفاوتًا — تحصل على معدل 10%. وهي: كندا، والمكسيك، والاتحاد الأوروبي، واليابان، وكوريا الجنوبية، وسويسرا، والهند، والمملكة المتحدة، وباكستان، وعدد قليل غيرها. أما الباقون، والبالغ عددهم 46 اقتصادًا التي لم تُصدر حتى الآن حظرًا، فتحصل على 12.5%. تجلس الصين عند 12.5%. وكذلك البرازيل وأستراليا وتايلاند وفيتنام وجنوب أفريقيا.

تُخرج الإعفاءات الوقود والغذاء والأسمدة، وأي شيء يخضع أصلًا لرسوم على مستوى قطاعات محددة مثل السيارات والصلب والمنتجات الدوائية. كما تُستثنى السلع المتوافقة مع USMCA من كندا والمكسيك. وتطال حصص محددة من الرسوم على المنسوجات كلا من بنغلاديش وكمبوديا وإندونيسيا وماليزيا، بشرط أن تقوم تلك الدول باستيراد القطن والمنسوجات من الولايات المتحدة. هذه ليست مجرد تفاصيل عشوائية — إنها رافعة.

ما الذي يجعل هذا مختلفًا عمّا سبق كله؟

رسوم «يوم التحرير» في أبريل 2025 — بنسبة 10% إلى 50% على 57 اقتصادًا — كانت مستندة إلى إعلان حالة طوارئ وطنية. قالت المحكمة العليا لا. وكانت الرسوم العالمية بنسبة 10% بموجب المادة 122 التي حلّت محلها مؤقتة بطبيعتها، كجسر بينما كانت USTR تبني شيئًا أكثر دوامًا. المادة 301 هي هذا الشيء. لقد جُرّبت. وقد تم تأييدها. ولا تتطلب إعلان حالة طوارئ وطنية. بل تتطلب توصل إلى أن ممارسة أجنبية «غير معقولة» تُثقل التجارة الأميركية، وقد اتخذت USTR هذا القرار بالنسبة لجميع الاقتصادات الـ 60 في آن واحد.

شركاء التجارة غاضبون، ولا يتركون المجال صامتًا. وصف كبير مسؤول السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي كايا كالاس مزاعم العمل القسري بأنها غير مؤسَّسة. ورفضت سويسرا الفرضية رسميًا. وحذرت الصين من اندلاع حروب تجارية. ووصفت البرازيل وأستراليا الرسوم بأنها غير مبررة. الاتهام بأن هذه الدول تُتيح سلاسل إمداد بالعمل القسري — هو من أكثر الاتهامات التي ينفيها عدد كبير منهم بشكل قاطع. لكن حتى مع ذلك، لا يوقف النفي تحصيل الرسوم.

الأثر العملي في اليوم الأول يكاد لا يُذكر. كانت رسوم المادة 122 بنسبة 10%. ورسوم المادة 301 بنسبة 10% أو 12.5%. وبالنسبة لمعظم السلع من معظم البلدان، فإن المعدل الفعلي لا يتحرك إلا قليلًا. قال بول بينغهام من S&P Global ذلك بشكل مباشر: إن النظام الجديد «يؤدي إلى بقاء المستوى الفعلي لرسوم الاستيراد الأميركية دون تغيير كبير إلى حدٍّ بعيد». صُمم التبديل ليكون غير مرئي عند الحدود.

لكن اللعبة الطويلة هي ما يهم. لا تنتهي رسوم المادة 301 بمؤقت. بل تبقى حتى يتغير الممارَسَة الأساسية — أو حتى تُزيلها إدارة لاحقة. هذه ليست جسرًا لمدة 90 يومًا. بل هي بنية لها أساس. وإن تأطير الأمر بوصفه «عملاً قسريًا» يعطي واشنطن شيئًا لا تستطيع مقاربة «عجز التجارة» أن توفره: حجة أخلاقية أصعب في دحضها ببيانات اقتصادية. يمكنك الجدل حول ما إذا كانت رسوم 10% تُقلّص العجز. لكن يصعب جدًا الجدل حول ما إذا كان العمل القسري غير مقبول.

بالنسبة للأسواق، كانت الاستجابة الفورية محدودة لأن المعدلات الفعلية لم تقفز. لكن مخططي سلاسل الإمداد يقرأون التفاصيل الدقيقة. تُخبرك قائمة الإعفاءات بما اختارت واشنطن حمايته — الطاقة والزراعة والدواء والمعادن التي كانت بالفعل تحت مظلة المادة 232 — وما تركته مكشوفًا. البلاستيك والمنسوجات والإلكترونيات الاستهلاكية والآلات — وتشكل نحو 71% من الواردات المغطاة في بعض القطاعات — باتت تحمل هذا الغطاء الجديد تقريبًا. وهذه تكلفة متراكبة على الرسوم القائمة.

أما في مجال العملات المشفرة، فالنمط مألوف. تُثير إعلانات الرسوم تحركات «تجنّب المخاطر». أدى تصاعد رسوم الصين في أكتوبر 2025 إلى تصفية مراكز بالرافعة المالية بقيمة 18 مليار دولار. أما تعديلات رسوم أغسطس 2025 فقد دفعت BTC إلى الهبوط بنسبة 3%. لكن الترابط آخذ في التراجع. أصبحت البيتكوين تنفصل بشكل متزايد عن عناوين الرسوم، وتتداول أكثر وفقًا لسردها الكلي الخاص والتدفقات في صناديق ETF والتغييرات التنظيمية ومنحنيات التبنّي، وليس وفقًا لآخر بيان صحفي من البيت الأبيض. وبما أن هذه المرة تُظهر استمرارية في النسبة، فقد لا تُسجّل تقريبًا على مخطط الأسعار.

الإشارة الحقيقية ليست نسبة الرسوم. بل هو الهيكل القانوني. ثلاث محاولات. إبطال اثنتين. واحدة ما زالت قائمة. يستمر إعادة بناء الجدار، وكل مرة يصبح الأساس أعمق. هذه هي القصة — لا النسبة، ولا الخطاب، ولا الاستياء من بروكسل أو بكين. الديمومة هي ما يهم. وبالنسبة للمادة 301، يبدو الأمر دائمًا حتى الآن.