La société de capital-risque crypto Paradigm et le Hyperliquid Policy Center ont publié conjointement, mardi, une lettre appelant le Trésor américain à modifier une règle anti-blanchiment proposée pour les émetteurs de stablecoins. Les organisations estiment que la règle soumettrait les émetteurs de stablecoins à une responsabilité stricte pour des transactions qu’ils ne peuvent pas véritablement contrôler. Le Département du Trésor, via le Financial Crimes Enforcement Network et l’Office of Foreign Assets Control, a conjointement proposé cette règle en avril afin de mettre en œuvre des dispositions du GENIUS Act liées au fait de traiter les émetteurs de stablecoins comme des institutions financières au sens de la Bank Secrecy Act.
Règle du Trésor proposée en avril dans le cadre du GENIUS Act
FinCEN et OFAC ont conjointement proposé la règle en avril pour mettre en œuvre des dispositions du GENIUS Act. La règle proposée traite les émetteurs de stablecoins comme des institutions financières aux fins de la Bank Secrecy Act. Le Congrès a adopté le GENIUS Act l’an dernier, en partie parce que l’administration de Donald Trump soutenait l’industrie des actifs numériques. Le texte est actuellement dans une phase de mise en œuvre, qui comprend des règles proposées puis, à terme, convenues, avant que le projet de loi sur les stablecoins ne prenne pleinement effet.
Paradigm et le Hyperliquid Policy Center s’opposent à une responsabilité sur le marché secondaire
Le Hyperliquid Policy Center et Paradigm ont déclaré soutenir globalement la règle proposée et la décision de FinCEN d’adapter la plupart des obligations des émetteurs au marché primaire. Les organisations ont écrit pour recommander que certaines obligations liées au marché secondaire soient clarifiées ou restreintes afin d’éviter des conséquences involontaires pour l’infrastructure de blockchain permissionless et l’écosystème DeFi. Elles soutiennent l’approche de FinCEN consistant à concentrer les obligations de conformité sur le marché primaire, où les émetteurs connaissent leurs clients, et à adopter une approche plus légère sur le marché secondaire, où les émetteurs ne voient que les adresses des portefeuilles et les montants des transactions.
HPC et Paradigm soutiennent que la proposition d’OFAC d’étendre la responsabilité des émetteurs aux activités du marché secondaire via des smart contracts impose une responsabilité inutilement stricte pour des transactions que les émetteurs ne peuvent pas contrôler. Les organisations indiquent qu’un émetteur confronté, sur le marché secondaire, à des obligations qu’il ne peut pas respecter a de forts incitatifs à ne déployer que dans des environnements permissionnés, en retirant les stablecoins régulés par les États-Unis de DeFi et en créant un vide comblé par des alternatives non régulées, offshore, et non libellées en dollars.
Les organisations recommandent de restreindre la définition et de reconsidérer le traitement des smart contracts
HPC et Paradigm ont formulé des suggestions précises dans leur lettre de mardi. Les organisations recommandent de restreindre la définition de « payment stablecoin-related activity » et de reconsidérer le traitement par l’OFAC des interactions avec des smart contracts. La Hyperliquid Foundation a créé HPC en février avec un don d’environ 29 millions de dollars de tokens HYPE. Jake Chervinsky est le PDG de HPC. Paradigm est un soutien de Hyperliquid.
FAQ
Qu’ont demandé Paradigm et le Hyperliquid Policy Center au Trésor américain mardi ?
Paradigm et le Hyperliquid Policy Center ont publié mardi une lettre conjointe appelant le Trésor américain à modifier une règle anti-blanchiment proposée pour les émetteurs de stablecoins. Les organisations estiment que la règle soumettrait les émetteurs de stablecoins à une responsabilité stricte pour des transactions qu’ils ne peuvent pas véritablement contrôler sur les marchés secondaires.
Quand FinCEN et OFAC ont-ils proposé la règle anti-blanchiment pour les stablecoins ?
Le Department of the Treasury's Financial Crimes Enforcement Network et l’Office of Foreign Assets Control ont conjointement proposé la règle en avril afin de mettre en œuvre des dispositions du GENIUS Act liées au fait de traiter les émetteurs de stablecoins comme des institutions financières au sens de la Bank Secrecy Act.
Quelles recommandations spécifiques les organisations ont-elles faites dans leur lettre ?
HPC et Paradigm ont recommandé de restreindre la définition de « payment stablecoin-related activity » et de reconsidérer le traitement par l’OFAC des interactions avec des smart contracts. Les organisations soutiennent le fait de concentrer les obligations de conformité sur le marché primaire tout en adoptant une approche plus légère sur le marché secondaire.
