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CLARITY Act Heads Into Decisive July as House Schedules Back-to-Back Crypto Hearings
La loi sur la clarté du marché des actifs numériques (CLARITY) entre dans une étape cruciale, la Chambre des représentants planifiant deux auditions en juillet liées à la politique de la Réserve fédérale et à l'innovation dans les actifs numériques. La sénatrice Cynthia Lummis insiste pour un vote au Sénat avant la pause d'août.
Un calendrier chargé en juillet
La lutte législative autour des règles de la structure du marché crypto américain se déroule maintenant sur un calendrier chargé en juillet, alors que le Comité des services financiers de la Chambre doit tenir une audition le 14 juillet sur le Rapport semestriel de politique monétaire de la Réserve fédérale, lors de laquelle le nouveau président de la Fed, Kevin Warsh, doit faire sa première déclaration devant le Congrès. Le comité prévoit également une audition le 17 juillet à New York, axée sur la façon dont la loi CLARITY pourrait façonner l’innovation dans les actifs numériques et financiers.
Pour Lummis, ces auditions sont une occasion de maintenir la pression. La républicaine du Wyoming a qualifié les semaines à venir de décisives, arguant que la fenêtre pour faire adopter une législation crypto complète cette année est étroite et se referme.
« Nous ne faisons pas cela avec les actifs numériques »
Lummis a renforcé sa rhétorique à mesure que le calendrier se resserre et, dans l’un de ses propos les plus directs, elle a rejeté l’idée que les États-Unis devraient laisser d’autres gouverner une technologie qu’ils ont aidé à pionnier, déclarant :
Cette remarque résume son argument central, qui est que sans règles fédérales claires, les États-Unis risquent de céder leur avance dans le domaine des actifs numériques. Elle a à plusieurs reprises averti que l’incertitude juridique pousse les développeurs et les entreprises crypto vers des juridictions plus accueillantes, et que le Congrès doit agir avant que cette dérive ne devienne permanente.
La sénatrice a également lié le projet de loi à une argumentation plus large sur la compétitivité, soutenant que des règles claires permettraient de garder Bitcoin et les développeurs open-source aux États-Unis plutôt que de déplacer l’innovation, les emplois et les investissements à l’étranger.
Où en est le projet de loi
La loi CLARITY a déjà été adoptée par le Comité bancaire du Sénat et a été inscrite au calendrier législatif du Sénat, la plaçant en ligne pour un vote en plénière. Mais la faire adopter a été une autre affaire. La mesure nécessite 60 voix pour passer au Sénat, puis doit être réconciliée avec la version adoptée par la Chambre en 2025 avant de pouvoir atteindre le bureau du président.
Lummis a placé la fenêtre de vote en plénière la plus probable avant la pause d’août, considérant cette échéance comme un levier. Les défenseurs de l’industrie ont également souligné l’urgence, avertissant qu’un retard pourrait repousser la mise en place de règles crypto complètes pendant des années et laisser le marché fonctionner selon un patchwork de réglementations étatiques.
Les soutiens hors du Congrès ont aussi continué à faire pression sur les législateurs, Michael Saylor arguant que des règles claires pourraient débloquer les marchés institutionnels pour le BTC et les produits liés, ajoutant à une coalition qui a exhorté le Sénat à agir rapidement.
La prochaine étape vérifiée est la série d’auditions de juillet, débutant par le témoignage de Warsh le 14 juillet et se poursuivant avec la session du 17 juillet sur l’innovation dans les actifs numériques. Ces auditions donneront le ton avant tout vote en plénière, et les législateurs devront répondre à des questions sur la politique monétaire et l’effort longtemps retardé pour rédiger des règles pour les actifs numériques.