Komite House Ways and Means dijadwalkan mengadakan sidang pada Selasa sore pukul 2 p.m. ET untuk membahas beberapa rancangan undang-undang pajak kripto di tengah meningkatnya pertanyaan tentang bagaimana aturan pajak harus diterapkan pada aset digital dan apakah langkah-langkah tersebut dapat memperoleh dukungan bipartisan. Sidang ini membahas proposal mulai dari membuat plafon pada ambang batas aset yang dikenai pajak hingga memperjelas bagaimana pajak berlaku untuk aktivitas staking dan penambangan (mining). Diskusi ini mengikuti upaya legislator Senat untuk mendorong Clarity Act dan pengesahan tahun lalu atas rancangan undang-undang stablecoin federal, sementara regulator kini bekerja untuk menerapkan ketentuannya.
Alison Mangiero, direktur senior koalisi staking dan urusan industri di Crypto Council for Innovation, menyebut kebijakan pajak sebagai “kaki ketiga dari penyangga.” “Anda bisa memiliki kebijakan stablecoin, Anda bisa membuat Clarity Act lolos, tetapi tanpa kebijakan pajak yang mengakui aset digital sebagai semacam pilar penting, maka dua yang lainnya akan runtuh,” kata Mangiero dalam wawancara dengan The Block.
Anggota Parlemen Republik Mengajukan Tujuh Rancangan Undang-Undang Pajak Kripto
Sejak pekan lalu, tujuh rancangan undang-undang pajak kripto telah diajukan oleh legislator Republik di komite pajak. Satu rancangan menetapkan batas pajak untuk transaksi kripto yang lebih kecil, rancangan lain menunda pengenaan pajak untuk mining dan staking sampai aset dijual, dan rancangan terpisah memperluas aturan wash sale ke mata uang kripto.
“Gagasannya, di seluruh lini, adalah kesetaraan (parity) dan mencoba menerapkan aturan pajak yang sudah lama ada pada kelas aset baru yang digunakan dalam kelas aset lain,” kata Mangiero. Ada juga rancangan yang berfokus pada donasi amal, yang menurut Mangiero akan menerapkan aturan yang sama untuk aset digital seperti yang dilakukan untuk aset lain, misalnya saham.
Industri kripto terus mendorong agar imbal hasil staking dikenai pajak saat dijual, bukan saat diciptakan. Salah satu rancangan baru menciptakan semacam proses elektif di mana orang bisa memilih untuk membayar pajak pada saat penjualan atau pada saat penerimaan, dan tidak memiliki batas waktu, kata Mangiero.
Anggota DPR Demokrat Horsford Mengajukan Amandemen Dengan Batas Waktu Lima Tahun
Pekan ini, Anggota DPR Demokrat Steven Horsford, yang telah mengerjakan legislasi pajak kripto, mengajukan amandemen yang menetapkan batas waktu hingga lima tahun. Horsford juga mengajukan amandemen terkait donasi amal. Keduanya kemungkinan akan dibahas dalam sidang.
Menurut Punchbowl News, Horsford telah mengatakan ia tidak akan mendukung rancangan undang-undang pajak sampai rekan-rekan Republiknya membuat perubahan, menyuarakan kekhawatiran seputar validation rewards dan pemberian amal, yang sedang ia upayakan untuk diselesaikan sebelum sidang Selasa.
Coin Center Mengangkat Kekhawatiran Atas Penerapan Aturan Wash Sale
Menjelang sidang, kekhawatiran mengenai penerapan aturan wash sale ke kripto muncul --- aturan IRS yang mencegah orang mengklaim pengurangan pajak jika melihat aset mengalami rugi lalu membeli investasi identik dalam waktu tertentu. Direktur Komunikasi Coin Center Neeraj Agrawal menyebutnya “tidak bisa diterapkan.”
“DPR ingin memperluas aturan wash-sale ke kripto,” kata Agrawal dalam sebuah unggahan di X. “Melakukannya akan membuat penggunaan kripto sehari-hari, DeFi, dan pelacakan multi-wallet menjadi hampir tidak mungkin dilakukan.”
Dalam kesaksian tertulis untuk sidang Selasa, Direktur Kebijakan Coin Center Jason Somensatto mengatakan penerapan aturan wash sale akan “secara signifikan meningkatkan beban kepatuhan sambil memberikan manfaat terbatas bagi administrasi pajak dalam konteks jaringan kripto.”
Secara keseluruhan, Somensatto—yang akan bersaksi selama sidang—mengatakan aturan pajak yang ada berfokus pada cara perantara bekerja dan bagaimana mereka bisa melaporkan serta melacak pengguna, yang tidak berlaku untuk kripto. “Apa yang mungkin terasa bagi pengguna seperti mengirim pembayaran elektronik sederhana, menggunakan aplikasi di ponsel mereka, atau bahkan bermain game dan menerima hadiah bisa memicu konsekuensi pajak yang menuntut pencatatan dan analisis yang substansial,” kata Somensatto dalam kesaksiannya. “Hasilnya adalah beban kepatuhan yang sering kali tidak sebanding dengan jumlah pajak yang dipertaruhkan dan dengan apa yang akan kami harapkan dari pembayar pajak individu dalam skenario serupa.”
Asosiasi Bankir Amerika Mengkritik Keuntungan Pajak Kripto yang Diusulkan
Kelompok bank seperti American Bankers Association juga menyuarakan kekhawatiran mereka sendiri pada Selasa. Dalam sebuah unggahan, Wakil Presiden Senior ABA untuk Kebijakan Fiskal, Joey Connor, mengkritik rancangan undang-undang yang memberi mata uang kripto “keunggulan signifikan” dibanding aset lain, dengan mengutip cara rancangan-rancangan tersebut memperlakukan staking, mining, dan imbal hasil.
“Inti pertanyaannya sederhana,” kata Connor. “Jika dua investasi menghasilkan imbal hasil yang serupa, apakah salah satunya harus dikenai pajak setiap tahun sementara yang lainnya hanya dikenai pajak saat investor memutuskan? Berangkat dari prinsip kunci kesetaraan pajak tidak akan memperjelas aturan. Itu akan memiringkan medan permainan di seluruh sistem keuangan dengan implikasi yang signifikan.”
Pakar Pajak Dijadwalkan Bersaksi di Sidang
Pakar pajak, termasuk Wakil Presiden Pajak Coinbase Lawrence Zlatkin, Wakil Presiden dan Senior Tax Counsel Fidelity Investments Sarah Reilly, Direktur Kebijakan Coin Center Jason Somensatto, serta Direktur Deputi Tax Law Center di NYU Law Mike Kaercher, akan bersaksi pada sidang Selasa.
Sidang ini dapat mengisyaratkan dukungan dan pesan dari kubu Demokrat, kata sumber kepada The Block. Rancangan undang-undang tersebut bisa dimasukkan dalam rancangan ketiga rekonsiliasi --- legislasi yang memerlukan suara mayoritas sederhana untuk lolos, dengan aturan tertentu mengenai apa yang dimasukkan. Itu mungkin tidak akan lolos tahun ini, sehingga dukungan Demokrat untuk rancangan undang-undang pajak penting bila Demokrat mengambil alih DPR tahun depan, kata seorang sumber industri kripto. Pemilu paruh waktu berlangsung pada bulan November.
FAQ
Rancangan undang-undang pajak kripto apa yang akan dibahas Komite House Ways and Means pada Selasa?
Komite akan membahas tujuh rancangan undang-undang pajak kripto yang diajukan oleh legislator Republik sejak pekan lalu. Rancangan-rancangan tersebut mencakup batas pajak untuk transaksi kripto yang lebih kecil, penundaan pengenaan pajak untuk mining dan staking sampai aset dijual, perpanjangan aturan wash sale ke mata uang kripto, serta aturan donasi amal untuk aset digital.
Mengapa Anggota DPR Demokrat Steven Horsford mengajukan amandemen untuk rancangan undang-undang pajak kripto?
Anggota DPR Demokrat Steven Horsford mengajukan amandemen yang menetapkan batas waktu hingga lima tahun untuk penundaan pajak staking, bersama amandemen terkait donasi amal. Menurut Punchbowl News, Horsford telah mengatakan ia tidak akan mendukung rancangan undang-undang pajak sampai rekan-rekan Republiknya membuat perubahan, dengan menyuarakan kekhawatiran seputar validation rewards dan pemberian amal.
