Bank Custodia Mengajukan Permohonan Peninjauan Penuh di Pengadilan Banding Setelah Penolakan Akun Master Fed

• Pengumuman -

Bank kripto berbasis di Wyoming, Custodia Bank, telah mengajukan permohonan peninjauan kembali (rehearing) di hadapan seluruh hakim (en banc), meminta Pengadilan Banding AS untuk Sirkuit Kesepuluh untuk meninjau ulang putusan sebelumnya yang memihak Federal Reserve dalam menolak akses Custodia ke akun induk (master account).

Pengajuan tersebut, yang diserahkan pada 15 Desember 2025, meminta agar perkara ditinjau oleh semua hakim aktif Pengadilan Banding Sirkuit Kesepuluh, bukan oleh panel awal yang beranggotakan tiga hakim yang mengeluarkan keputusan pada Oktober.

Tantangan terhadap Putusan Oktober

Permohonan Custodia berargumen bahwa panel banding keliru menafsirkan Monetary Control Act, yang menurut bank memberikan hak kepada setiap bank yang memenuhi syarat untuk memiliki akun induk (master account) di Federal Reserve. Menurut pengajuan tersebut, penafsiran panel secara tidak semestinya memperluas diskresi Federal Reserve dan bertentangan dengan maksud awal undang-undang tersebut.

Bank itu juga mengklaim bahwa putusan tersebut melemahkan kewenangan perbankan negara bagian, khususnya keputusan Wyoming untuk mengizinkan Custodia sebagai lembaga penyimpanan dana (depository institution) khusus. Custodia berpendapat bahwa jika regulator federal diizinkan untuk mengesampingkan kelayakan bank yang diatur oleh negara bagian, hal tersebut menimbulkan masalah hukum dan konstitusional yang signifikan.

Kekhawatiran Konstitusional dan Federalisme

Dalam permohonannya, Custodia menyatakan bahwa keputusan itu menimbulkan kekhawatiran konstitusional yang serius, termasuk pertanyaan mengenai pemisahan kekuasaan dan upaya federal yang melampaui kewenangannya (federal overreach). Bank tersebut berargumen bahwa penolakan Federal Reserve secara efektif meniadakan piagam bank yang dikeluarkan negara bagian, meskipun Kongres telah menetapkan kerangka kerja yang dimaksudkan untuk memastikan akses ke layanan Federal Reserve bagi institusi yang memenuhi kualifikasi.

Dengan mengupayakan peninjauan kembali en banc, Custodia memberi sinyal bahwa pihaknya memandang perkara ini memiliki implikasi nasional yang luas, tidak hanya bagi operasinya sendiri, tetapi juga bagi keseimbangan kekuasaan antara regulator federal dan rezim perbankan negara bagian.

                Senat AS Menunda Pembahasan Struktur Pasar Kripto hingga Awal 2026

Apa Arti Peninjauan En Banc

Peninjauan kembali en banc relatif jarang dan biasanya dicadangkan untuk perkara yang memiliki kepentingan luar biasa, atau ketika keputusan pengadilan mungkin bertentangan dengan preseden. Jika dikabulkan, Sirkuit Kesepuluh secara penuh akan meninjau kembali pertanyaan-pertanyaan hukum yang menjadi inti sengketa, berpotensi membatalkan atau menguatkan putusan sebelumnya.

Jika pengadilan menolak permintaan tersebut, opsi tersisa Custodia kemungkinan besar adalah banding ke Mahkamah Agung AS.

Implikasi bagi Perbankan Kripto

Hasil perkara ini dapat berdampak luas bagi bank-bank yang berfokus pada kripto dan lembaga penyimpanan dana khusus (special-purpose institutions) yang mencari akses langsung ke jalur pembayaran Federal Reserve. Akses ke akun induk (master account) secara luas dianggap sebagai hal yang penting untuk beroperasi dalam skala besar di dalam sistem keuangan AS.

Untuk saat ini, permohonan Custodia menjaga agar pertarungan hukum tetap berjalan, memperpanjang perkara yang mendapat perhatian ketat dan berada di persimpangan antara regulasi kripto, hukum perbankan, dan otoritas federal.