Luno Mendorong Afrika Selatan untuk Merevisi Aturan Kripto Lewat Parlemen, Bukan Lewat Dekret

Luno secara resmi menggugat aturan arus modal yang diusulkan Afrika Selatan, yang bertujuan menempatkan aset digital di bawah rezim pengendalian pertukaran yang dimodernisasi.

Poin-Poin Penting

• Luno menggugat aturan rancangan arus modal Afrika Selatan pada 2026, dengan alasan rencana yang dipimpin eksekutif tidak konstitusional.
• Aturan yang terlalu membatasi dapat menghukum CASP hingga 1 juta rand, mendorong pasar kripto Afrika Selatan masuk ke bawah tanah.
• Berikutnya, Luno ingin Parlemen memberlakukan Undang-Undang yang adil dengan 5 aturan kunci untuk melindungi inovasi bitcoin dan stablecoin.

Penegakan Ketat dan Denda yang Berat

Bursa kripto Luno telah meluncurkan gugatan formal terhadap usulan perombakan hukum valuta asing Afrika Selatan, dengan alasan rencana National Treasury untuk membawa aset digital ke bawah rezim arus modal era apartheid tidak konstitusional karena mengesampingkan Parlemen. Gugatan itu diuraikan dalam pengajuan formal Luno kepada National Treasury terkait Draft Capital Flow Management Regulations.

Draf aturan, yang dipublikasikan bersama oleh Treasury dan South African Reserve Bank untuk komentar publik, bertujuan memodernisasi kontrol pertukaran negara tersebut. Namun, Luno memperingatkan bahwa proposal tersebut memuat langkah-langkah yang sangat membatasi dan mengancam hak fundamental atas properti dan privasi.

Seperti yang telah diberitakan Bitcoin.com News, rancangan regulasi ini berupaya menggantikan South Africa’s 1961 Exchange Control Regulations dengan sistem berbasis risiko yang berfokus pada pemantauan transaksi lintas batas dan memerangi arus keuangan ilegal. Pelanggaran dapat dikenai penalti hingga lima tahun penjara, denda sebesar $53.000 (1 juta rand Afrika Selatan), atau keduanya.

Dalam pengajuannya, Luno mengangkat kekhawatiran serius atas tiga ketentuan penegakan tertentu: penyitaan aset tanpa perintah pengadilan, likuidasi paksa, dan sanksi yang mengakhiri bisnis. Marius Reitz, manajer umum Luno untuk Afrika, berpendapat bahwa perubahan sebesar ini tidak boleh diberlakukan melalui regulasi tingkat menteri.

“Dengan melangkah melalui regulasi menteri, cabang eksekutif secara efektif mengabaikan proses demokratis untuk perubahan yang akan memengaruhi hak fundamental atas properti dan privasi jutaan warga Afrika Selatan,” kata Reitz. “Menurut kami, perubahan itu seharusnya dibuat sebagai Undang-Undang baru yang disahkan melalui Parlemen.”

Luno juga menuduh National Treasury bertentangan dengan peta jalan kebijakan bank sentral sendiri, yang mengidentifikasi stablecoin sebagai uang potensial masa depan yang mampu memfasilitasi pembayaran lintas batas berbiaya rendah. Namun, Luno berargumen bahwa rancangan regulasi Treasury memperlakukan semua aset digital sebagai identik, sehingga bitcoin, stablecoin, dan aset dunia nyata yang ditokenisasi ditempatkan di bawah kerangka arus modal yang membatasi yang sama.

“Dengan mencoba menangkap setiap aset digital apa pun utilitas atau fungsi ekonominya, Treasury berisiko tanpa sengaja membungkam sektor teknologi blockchain Afrika Selatan yang lebih luas,” tulis Luno.

Usulan Solusi untuk Pertumbuhan Industri

Bursa tersebut memperingatkan bahwa persyaratan pelaporan yang diusulkan untuk transaksi di atas ambang batas yang tidak disebutkan akan menciptakan “beban administrasi yang tidak dapat dikelola” bagi platform maupun negara, mengingat volume transaksi besar diproses dalam hitungan detik.

“Pengalaman kami menunjukkan bahwa regulasi yang terlalu membatasi hanya akan mendorong aktivitas aset digital masuk ke bawah tanah atau lepas ke luar negeri, di luar jangkauan regulator domestik dan otoritas pajak,” tambah perusahaan tersebut.

Sementara itu, pengajuan bursa kripto itu juga membagikan beberapa rekomendasi kunci untuk menyelesaikan sejumlah titik gesekan. Pertama, Luno meminta agar kerangka final arus modal kripto diberlakukan melalui Undang-Undang Parlemen, bukan melalui regulasi eksekutif. Luno juga merekomendasikan penetapan aset kripto yang dibeli dan disimpan di bursa berlisensi Afrika Selatan sebagai aset onshore.

Luno ingin regulasi membedakan kelas aset digital berdasarkan fungsi ekonominya, sambil menghapus mekanisme penjualan paksa yang diusulkan dan penyitaan aset tanpa surat perintah. Perusahaan perdagangan internasional non-penduduk juga harus diizinkan untuk terus beroperasi di pasar Afrika Selatan dengan pendaftaran yang sesuai guna menjaga likuiditas pasar.

“Afrika Selatan membutuhkan kerangka regulasi yang melindungi integritas sistem aset digital tanpa membungkam inovasi, investasi, dan pertumbuhan ekonomi yang secara unik diposisikan oleh sektor aset digital untuk dihadirkan,” kata Reitz.