Американский Конгресс принял закон, запрещающий Федеральной резервной системе выпуск CBDC

В июне 2026 года обе палаты Конгресса США единогласно приняли Закон о жилье XXI века (21st Century ROAD to Housing Act), в который встроена одна из самых обсуждаемых статей — четко запрещается Федеральной резервной системе и ее резервным банкам "непосредственно или через посредников" выпускать или проводить пилотные проекты розничных центральных банковских цифровых валют (CBDC), или любые цифровые активы, существенно похожие на CBDC, срок действия запрета — до 31 декабря 2030 года.

Основными инициаторами этого положения выступили республиканские депутаты, их главная причина — опасения, что розничные CBDC позволят правительству в реальном времени отслеживать движение гражданских средств, что может подорвать финансовую приватность, а также создать прямую конкуренцию между центральным банком и коммерческими банками по привлечению депозитов. Еще в январе 2025 года Трамп подписал исполнительный указ о приостановке продвижения CBDC федеральными агентствами, а новый закон закрепляет этот курс в виде четких юридических ограничений с установленными сроками.

Следует учитывать три границы: во-первых, запрет касается только розничных CBDC, разработка оптовых цифровых валют для расчетов между финансовыми институтами не ограничена; во-вторых, частные стабильные монеты доллара (например, USDC, USDT) явно освобождены — они считаются "открытыми, без лицензии и приватными" легальными носителями цифрового доллара; в-третьих, запрет носит временный характер, а не является окончательным запретом — после 2030 года его можно пересмотреть.

Что касается влияния, то этот шаг фактически приостанавливает выпуск Федеральным резервом "цифрового доллара", по крайней мере на пять лет, и в течение этого времени цифровой доллар США будет доминировать за счет частных стабильных монет, что создает благоприятные условия для эмитентов вроде Circle, Tether и других. Критики отмечают, что на фоне ускоренного внедрения CBDC в Китае и Европе, ограничительные меры США могут ослабить их влияние на формирование международных стандартов цифровых валют.