眾議院籌款委員會預計在本週二下午美東時間 2 點舉行聽證會，針對數項加密貨幣稅務法案進行辯論。隨著社會對稅則應如何適用於數位資產的疑問日益增加，以及這些措施能否取得跨黨派支持的疑慮升高，相關聽證會也將涵蓋這些議題。此次聽證會涉及的提案範圍從對應稅資產門檻設定上限，到釐清稅務如何適用於質押與挖礦活動。此一討論接續參議院立法者為推進「Clarity Act」所做的努力，並延續去年通過的美國聯邦穩定幣法案；目前監管機構正致力於落實該法案的條款。
Crypto Council for Innovation 旗下質押聯盟與產業事務資深董事 Alison Mangiero 稱稅務政策是「支撐板凳的第三條腿」。Mangiero 在接受 The Block 訪問時表示：「你可以有穩定幣政策，可以讓 Clarity Act 通過，但如果沒有把數位資產視為某種關鍵支柱的稅務政策，其他兩條腿就會崩掉。」
共和黨立法者提出七項加密貨幣稅務法案
自上週以來，七項加密貨幣稅務法案已由共和黨立法者在稅務委員會提出。其中一項法案針對較小規模的加密交易設定稅務上限，另一項則將挖礦與質押的課稅延後至資產被出售之時，另有一項獨立法案將洗售（wash sale）規則擴展至加密貨幣。
Mangiero 說：「整體而言，核心想法是對等（parity），並試圖將既有的稅務規則套用到這個被用於其他資產類別的新資產類別。」她也表示，還有一項聚焦於慈善捐贈的法案，將把適用於股票等其他資產的相同規則套用到數位資產。
加密產業一直在推動：質押獎勵在被出售時課稅，而不是在被創造時就課稅。在這些新法案中，有一項建立了一種「選擇性流程」，讓人們可以選擇在出售時繳納稅款，或在收取時繳納稅款，且不設時間限制，Mangiero 說。
民主黨眾議員 Horsford 提交附帶最高五年期限的修正案
本週，民主黨眾議員 Steven Horsford（一直致力於加密貨幣稅務立法）提出一項修正案，將設定最長五年的期限。Horsford 也提交了關於慈善捐贈的修正案。這兩項提案很可能會在聽證會上被討論。
根據 Punchbowl News 報導，Horsford 表示，在他的共和黨同僚做出變更之前，他不會支持這些稅務法案。他指出對於驗證獎勵與慈善捐贈的疑慮，並表示自己正著手在本週二聽證會前釐清與解決這些問題。
Coin Center 對洗售規則適用提出疑慮
在聽證會之前，外界已出現了將洗售規則套用到加密貨幣的疑慮——這是美國國稅局（IRS）的規則：若有人看到資產出現虧損，然後在特定期間內買入相同投資，就會阻止其申請稅務扣除。Coin Center Communications 董事 Neeraj Agrawal 稱這些做法是「行不通的」。
Agrawal 在 X 上發文說：「國會想把洗售規則延伸到加密貨幣。如果這樣做，就會讓日常使用加密貨幣、DeFi，以及多錢包（multi-wallet）追蹤幾乎變得不可操作。」
在周二聽證會的準備陳述中，Coin Center 政策主任 Jason Somensatto 表示，套用洗售規則將使情況「顯著增加遵循（compliance）負擔，同時在加密貨幣網路的脈絡中提供的稅務管理效益卻十分有限」。
Somensatto（將在聽證會中出庭作證）總結道，目前的稅務規則聚焦在中介如何運作、以及中介如何報告與追蹤使用者的方式，但這並不適用於加密貨幣。「對使用者來說，可能感覺只是進行一筆簡單的電子付款，在手機上的某個 App 使用，甚至是玩個影片遊戲並領到獎勵，卻也可能引發需要大量紀錄保存與分析的稅務後果。」Somensatto 在其證詞中說。「結果就是，遵循負擔往往與潛在應課稅額的規模不成比例，也與我們對類似情境下個別納稅人的合理預期不同。」
美國銀行家協會（American Bankers Association）批評擬議的加密貨幣稅務優勢
在週二，像是美國銀行家協會（ABA）這樣的銀行團體也表達了自身的疑慮。ABA 財務政策資深副總裁 Joey Connor 在一篇貼文中批評這些法案讓加密貨幣相較其他資產取得「顯著優勢」，並指出法案對質押、挖礦以及收益（yields）的處理方式。
Connor 說：「本質上，問題很簡單。如果兩項投資產生相似的報酬，一項應該每年課稅，另一項卻只在投資人決定時才課稅嗎？偏離稅務對等的核心原則並不能釐清規則。這會在整個金融體系中傾斜競爭環境，並帶來重大影響。」
稅務專家預定在聽證會作證
稅務專家包含 Coinbase 稅務副總裁 Lawrence Zlatkin、Fidelity Investments 稅務副總裁暨資深稅務法律顧問 Sarah Reilly、Coin Center 政策主任 Jason Somensatto，以及紐約大學（NYU）法學院稅法中心（Tax Law Center）副主任 Mike Kaercher，將在本週二的聽證會上出面作證。
消息人士告訴 The Block，這場聽證會可能預示民主黨的支持立場與對外訊息。這些法案可能被納入第三套協調（reconciliation）法案——這是一項需要簡單多數才能通過的立法，且對納入內容有特定規則。今年未必能通過，因此若民主黨在明年掌控眾議院，這些稅務法案的民主黨支持就變得很重要，一位加密產業消息人士說。期中選舉在 11 月。
常見問題（FAQ）
眾議院籌款委員會在週二將辯論哪些加密貨幣稅務法案？
委員會將辯論自上週以來由共和黨立法者提出的七項加密貨幣稅務法案。這些法案涵蓋對較小規模加密交易設定稅務上限、在資產被出售前將挖礦與質押的課稅延後、將洗售規則延伸至加密貨幣，以及針對數位資產的慈善捐贈規則。
為什麼民主黨眾議員 Steven Horsford 會針對加密貨幣稅務法案提出修正案？
民主黨眾議員 Steven Horsford 提交了一項修正案，將對質押的稅務延後設定最長五年的期限，並同時提出關於慈善捐贈的修正案。根據 Punchbowl News 報導，Horsford 表示，在他的共和黨同僚做出變更之前，他不會支持這些稅務法案，並指出對驗證獎勵與慈善捐贈的疑慮。
