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你是否曾經想過,為什麼如今的政府會如此謹慎地管理經濟?答案在一個塑造了整個20世紀的重大事件:大蕭條。
在歷史上曾有一段時期,整體的經濟世界幾乎完全崩潰。大蕭條從1929年10月所謂的「黑色星期二」開始,持續整整thập niên 1930,並在全球經濟留下了深刻的疤痕。部分國家的失業率高達25%,企業大量倒閉,數百萬人只在一夜之間就失去全部積蓄。
但有趣的是:大蕭條的原因並非來自單一事件,而是源於一連串接續發生的連鎖狀況。首先是股市崩盤。整個1920年代,股市上充斥著大量投機,導致股票價格被人為地推高膨脹。當投資人失去信心時,股票價格便急速、毫不留情地暴跌。數百萬的美國人——其中許多人是用借來的錢投資——在一夕之間失去了一切。
接著,銀行體系開始崩潰。當恐慌蔓延開來,人們試圖在同一時間一起把錢都領出來。銀行沒有足夠的準備金,因此一家家相繼倒閉。由於沒有存款保險、沒有任何保護規範,當一家銀行關門時,整個社區就會失去一輩子的存款。信貸資金枯竭,影響到經濟的各個領域。
情況在各國政府祭出保護性關稅後變得更加惡劣。美國在1930年通過了《Smoot-Hawley法案》,希望保護國內產業。但這只會引來其他國家反制,導致全球貿易大幅下滑。歐洲國家本就因第一次世界大戰而元氣大傷,因而受到更沉重的打擊。
隨著失業率持續上升,人們開始削減消費。企業因為沒有客戶而只能裁員。被裁掉的員工又進一步減少消費。這是一個惡性循環,幾乎沒有什麼機會能逃離。
大蕭條的影響是全球性的。在大城市裡,慈善廚房以及免費發放食物的地點變得普遍。從成千上萬的地方小商店到大型工業集團,許多企業都宣告破產。生產的下滑透過供應鏈蔓延到整個社會。甚至,經濟困難也助長了社會不穩定,並在許多國家引發政治變遷。
復原之路漫長且崎嶇。在美國,總統Franklin D. Roosevelt推行了新政(New Deal)——一套包含救助與改革的雄心勃勃的政策。相關舉措包括透過公共工程計畫創造就業、成立監管機構以監督銀行與股市。許多發展中國家也推出失業保險、退休制度以及其他社會福利。
但真正加速復原的,是第二次世界大戰的爆發。各國政府將資源投入工業與基礎建設,這有助於推動生產並創造就業。
回頭看,大蕭條留下了無價的教訓。政策制定者發展出更積極的干預方式,其中政府在管理經濟方面承擔了更大的責任。監管機構提出了重要的改革,包括存款保險、證券監管以及社會保障方案。
今天,當我們看到金融危機或經濟衰退時,我們能夠察覺大蕭條留下的痕跡——來自過去的教訓仍在指引著領導者與專家,如何處理當下的種種挑戰。這也是為什麼理解這些歷史事件如此重要。