羅馬尼亞的賭博監管機構在總統 Vlad-Cristian Soare 任內發布了一份為期一年的工作報告，稱已封鎖超過 300 個未經許可網站；還提到該國首個由國家資助的賭博成癮戒治計畫，以及一宗近期的法院勝訴，能讓 Polymarket 持續維持在全國黑名單中。
重點摘要：
國家賭博辦公室 Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) 於 4 月 24 日發布其活動報告，彙總了 12 個月的執法與改革。數據顯示，執法方向正轉向打擊黑市。ONJN 稽查人員大約執行了 11,000 次控管行動，開出總計 1,000 萬列伊 (約合 $2.2 million) 的罰款，撤銷 60 張營運商執照，並提交了 70 份刑事投訴。監管機構也發布了超過 60 項移除非法線上內容的命令，據報合規率達 98%，並將 300+ 個未經許可網站加入其全國封鎖名單。
「今年已顯示變革是可能的。它並不容易，也不是在沒有阻力的情況下完成。今年出現了阻礙、反對，以及試圖放慢必需專案的推進——無論是來自內部還是外部，」Soare 在報告附帶聲明中表示，並確認持續進行的調查仍將繼續。
支撐此次執法推進的一項關鍵結構性變革，是 ONJN 於 2025 年 10 月推出的博彩設備公開登記。這套雲原生系統將每一台已登記的 角子機與視頻樂透終端連結到唯一的 QR code，並強制啟用地理位置追蹤。監管機構已將其描述為在歐盟監管機構中首創。立法也擴大了該機構在《歐盟數位服務法》（EU Digital Services Act）框架下，就非法賭博內容發出下架命令的權限。
Soare 上任時，ONJN 便繼承了約 30,000 份未處理的自我排除申請；報告稱，登記名單目前涵蓋約 54,000 位個人。一份目前正由羅馬尼亞財政部審議的緊急法令草案，將把實體與線上營運商的自我排除程序統一，並引入強制性的冷靜期，未遵從者最高可處 100,000 lei 的罰金。
最具體的政策轉向發生在 4 月 17 日，當時 ONJN 開始受理其 Conștient și Liber (Aware and Free) 計畫的申請。這筆 5 百萬歐元的基金，是羅馬尼亞國家首次直接資助賭博成癮的預防與治療。申請將於 5 月 11 日截止，實施期為 2026 年 8 月至 12 月。
該活動報告是在 Soare 於 4 月 1 日宣布布加勒斯特法院裁定之後發布：法院駁回了 Polymarket 要求暫停 ONJN 黑名單決定的請求。Soare 當時表示：「將 Polymarket 列入黑名單的決定並不是關於科技，而是關於法律。不論你是用列伊下注或用加密貨幣下注，只要你在對手方條件下對未來結果進行賭注，我們談的就是必須取得許可的賭博。」「ONJN 不會允許區塊鏈被轉化成用來進行非法投注的螢幕。」
羅馬尼亞則是在 3 月另外加入了巴爾幹博彩聯合會 Balkan Gaming Federation，該組織為地區性產業機構，協調西巴爾幹各市場的政策，且不取代各國的國家級監管機構。
Conștient și Liber 計畫、設備登記的推進，以及統一的自我排除法案仍處於早期落地階段。ONJN 的報告也承認，若干改革仍依賴後續的立法或預算程序。
