CLARITY 法案面临伦理对决，David Nage 盯上七月投票

CLARITY法案已朝着可能在7月参议院投票的方向推进，尽管关于利益冲突条款的谈判仍在分裂立法者之间。

摘要

• 大卫·纳奇表示，如果立法者解决伦理条款，CLARITY法案可能在7月中下旬在参议院表决。
• 辩论已从稳定币收益规则转向政府官员的利益冲突限制。
• 该法案包括1.5亿美元用于加密犯罪执法以及对区块链开发者和验证者的保护。

据Arca的董事总经理兼投资组合经理大卫·纳奇称，与华盛顿参议院办公室和工作人员的讨论让他相信，关于加密市场结构立法的大部分工作已经完成。

在最近的一份报告中，纳奇写道，尽管公众争议不断引发头条，但行业和政策制定者在法案的实质内容上大致“80-85%”达成一致。

该立法正式名为数字资产市场清晰法案，已在委员会获得两党支持，目前等待参议院进一步审议。虽然仍有若干程序步骤未完成，但纳奇认为，主要障碍已不再是市场结构政策本身。

伦理条款已成为核心争议点

在与国会工作人员会面后，纳奇表示，稳定币收益条款不再是主要争论点。尽管包括摩根大通首席执行官杰米·戴蒙在内的银行业批评者仍在反对立法的部分内容，纳奇指出，参议院办公室大多认为这个问题已解决。

相反，辩论已缩小到限制政府官员在任职期间从加密相关业务中获益的利益冲突规则。

据纳奇称，立法者现在关注的是如何执行这些限制，而不是是否应当存在。他将分歧描述为一个政治挑战，主要集中在实施和公众认知上，而不是数字资产政策的争议。

为了打破僵局，纳奇建议对总统、副总统、行政部门官员和国会议员的加密业务活动实施统一禁令，而不为特定个人设立豁免。

他的基本设想是，立法者在未来几周内就伦理条款达成一致，并调和不同的参议院提案。在这种情况下，纳奇预计该法案将在国会于7月13日休会后进入参议院表决。

执法和开发者保护仍是关注重点

尽管谈判仍在进行，法案支持者已指出一些旨在加强对数字资产行业监管的条款。

正如crypto.news之前报道的，参议员辛西娅·卢米斯表示，CLARITY法案将拨款1.5亿美元给执法机构，用于调查加密货币欺诈和其他数字资产犯罪。该立法还将允许交易所和稳定币发行者在30天内临时冻结可疑交易，相关当局可通过书面命令申请延长至180天。

其他条款将使数字资产企业遵守《银行保密法》的要求，包括反洗钱程序和可疑活动报告义务，类似于传统金融机构的规定。支持者认为，这些措施将帮助调查人员追踪非法资金，同时提供更强的消费者保护。

此外，行业团体正敦促参议员保留与区块链监管确定性法案相关的条款。索拉纳研究所主席克里斯汀·史密斯表示，该条款将澄清，不持有客户资产的区块链开发者、节点运营商和验证者不应被视为美国法律下的资金转移者。

史密斯表示，该条款将为开源软件开发者和网络运营商提供法律确定性，同时保持基础设施提供商与直接控制客户资金的企业之间的区别。她补充说，加密行业的创始人、高管和投资者已敦促参议院领导人不要削弱这些保护措施。

纳奇还提出了一个不利情景。如果立法者未能在即将到来的休会期前解决伦理条款，他警告说，在当前国会通过该法案的机会可能会大大缩小。辛西娅·卢米斯参议员也同样警告称，如果本次会议未能推进该法案，可能会延迟到2030年才采取行动。