美国立法者提议在在线博彩市场实施面部年龄验证

一组两党美国国会议员希望在线博彩公司和预测市场在允许用户下注或交易之前,先扫描用户的面部以估计其年龄。该提案承诺不保留身份或生物特征信息,但其完整文本尚未发布,导致执法、准确性和上诉要求仍不明确。

要点

  • 法案将要求在登录时或下注或交易之前进行面部年龄检测。
  • 9 名众议院议员支持涵盖博彩公司和预测市场的相关规则。
  • NIST 发现年龄估计的准确性在不同算法和人群之间存在差异。

提案要求年龄估计的面部识别

周三,众议员 Josh Gottheimer(NJ-5)提出这项两党提案,配有 8 名最初共同提案人,旨在在全美范围内推动对在线博彩公司和预测市场进行面部年龄检查。 《保护儿童的面部识别法案》将要求平台在用户登录时或在下达赌注或交易之前,核验用户的年龄。

该法案最初的共同提案人包括:Jeff Van Drew、Nick LaLota、Kristen McDonald Rivet、Jimmy Panetta、Darren Soto、Tom Suozzi、Ritchie Torres 和 Bruce Westerman。Gottheimer 办公室表示,该技术将读取面部结构和模式来估计用户年龄,而不存储该用户的身份或个人生物特征信息。

Gottheimer 将该举措定位为对未成年人使用由父母、兄弟姐妹或朋友名下账户的回应。“我们不会接受在拉斯维加斯的赌场那样做,”这位新泽西州民主党人表示,并称线上接入不应通过“信任体系”运行。该提案由儿童安全组织 ParentsRISE 支持,并获得来自预测市场行业内部的支持。

尽管法案名称如此,这里描述的流程更准确地说是面部年龄估计,而非传统意义上的面部识别。识别技术试图通过将面部与已知身份进行对比来确定一个人是谁,而年龄估计软件则通过分析面部来预测该人看起来多大。美国国家标准与技术研究院将年龄估计归类为面部分析,而不是身份识别。

NIST 评估了 6 种年龄估计算法,未发现任何单一系统明显优于其他系统。他们在一个共享的签证照片数据库上的平均误差为 3.1 年,而表现会随图像质量、年龄、性别、出生地区以及这些因素之间的交互而变化。误差率几乎总是比女性面孔更高。

大多数用户接近平台的法定年龄门槛。法案摘要并未解释当软件给出不确定结果时会发生什么,用户是否可以改为提供身份证明,错误决定如何被质疑,以及运营方必须达到哪项技术准确性标准。

在发布公告时,完整的立法文本及已分配的法案编号并未被公开编入索引。因此,Gottheimer 的摘要目前也尚未确定将由哪个联邦机构执行该措施、适用何种处罚、该强制要求何时生效,以及其拟议的生物特征保护措施将如何与各州隐私法律相互作用。撰写本文时,这些要素仍悬而未决。

立法者援引了 Common Sense Media 在 1 月进行的一项研究。该研究对 1,017 名美国男孩(年龄 11 至 17 岁)进行了调查。研究发现,其中 36% 在此前一年至少参与过一项赌博或类似赌博的活动;在 14 至 17 岁的群体中,这一比例上升至 41%。不过,该研究使用了较宽泛的定义,其中包括 loot boxes、皮肤箱、幻想竞赛、非正式赌注以及其他与游戏相关的活动;所有受访者中有 12% 报告称存在与体育相关的赌博。

在报告有赌博经历的 353 名男孩中,27% 表示遭遇过诸如压力或冲突等负面影响,而 40% 表示有某种程度的懊悔。该研究并未证明 36% 的男孩曾访问获许可的博彩公司或预测平台,因此其更窄范围的体育赌博发现比其标题式统计数据更与该立法相关。

监管机构越来越将年龄与身份控制视为博彩公司和预测市场共同关切的核心议题。近期,9 家欧洲赌博监管机构在对预测平台的担忧中提到了较弱的年龄核查。该法案将把这场争论带入国会:通过将这两类线上投注业务纳入同一项拟议的儿童保护规则。

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