在没有任何民主党成员参与的情况下，由特朗普支持的《CLARITY 法案》文本将公布，而这需要其中 7 人

参议院共和党人计划在 7 月 17 日，即在与唐纳德·特朗普总统在白宫会面之后，发布更新后的《CLARITY 法案》文本，尽管参议院民主党人警告称他们不会支持该草案。

要点

• 伯尼·莫雷诺（Sen. Bernie Moreno）表示，《CLARITY 法案》文本将在 7 月 17 日与特朗普会面后立刻公布。
• 鲁本·加莱戈（Sen. Ruben Gallego）称，共和党的伦理表述“非常薄弱”，因为民主党人正在拒绝关键投票。
• 该法案在 8 月 8 日休会截止期限之前，需要 60 票参议院支持，其中至少包括 7 名民主党人。

一次又一次的延迟

据预期，共和党参议员将于周四下午与总统会面后公布长期延宕的参议院文本。该发布将为近一年几乎不间断的谈判画上句号。知情人士此前在本月早些时候表示，新版本可能会在数日内出现。伯尼·莫雷诺（R-俄亥俄）向记者证实了时间安排，并补充：

“我们会在会面结束后立刻做这件事。你们有很多内容要阅读。”

预计民主党参议员不会出席白宫会面，且已有多位表示他们不会支持目前版本的法案。核心卡点仍是一项伦理条款，旨在回应外界对特朗普总统在加密行业商业利益的担忧；民主党人坚持需要更强硬的表述，作为他们支持的条件。

作为主要民主党谈判代表的鲁本·加莱戈（D-亚利桑那州）将共和党的表述形容为“非常薄弱”，认为这给了过大的裁量空间，且对消费者保护不足。加莱戈表示：

“他们把一份带着他们的伦理条款的文本拿去给总统，而不是拿任何我们作为民主党人所同意的内容去。”

科里·布克（Cory Booker）（D-新泽西州）进一步强调，称：“要把这件事推进下去，只有一条双党路径。”

达到 60 票的算术

该立法需要 60 票才能通过参议院，共和党目前拥有 53 个席位，这意味着至少需要有 7 名民主党人跨党支持才能使法案通过。参议院领导层本月一直在加速推动该措施通过，计划在 7 月 20 日当周进行表决。该法案已经错过了总统设定的 7 月 4 日目标，因而将 8 月休会开始的 8 月 8 日，视为今年最后一个较为现实的窗口期的截止期限。

在此之前曾存在跨党支持：参议院银行委员会在 5 月 14 日以 15-9 的投票结果推进该法案，民主党参议员鲁本·加莱戈和安吉拉·奥尔索布鲁克斯加入了共和党人的行列。但自从围绕伦理条款的较量出现后，这种支持就开始松动，即便行业声音仍在敦促尽快通过。Coinbase 的政策负责人称该举措是消费者保护方面的重大进展。

预测市场也反映了不确定性：在 CLARITY 法案成为法律的可能性上，Polymarket 的赔率显示，7 月 17 日升至 45%，此前仅在 4 天前创下 24% 的历史低点。

文本发布现在将成为触发所有后续进程的信号。共和党人希望在休会前先在议场进行表决，而众议院金融服务委员会的数字资产小组委员会于 7 月 17 日举行了实地听证会，标志着距离众议院首次通过该法案已满一年。如果参议院对法案进行修订并通过，那么众议院仍需在送至总统办公桌之前与最终版本保持一致。