الاحتياطي الفيدرالي يتخذ إجراءات لإزالة «المخاطر السمعة» بشكل دائم من إشراف البنوك

ملخص سريع

• أطلقت الاحتياطي الفيدرالي فترة تعليق مدتها 60 يومًا لتعزيز إزالة "المخاطر السمعة" من تنظيم البنوك بشكل دائم.
• يقول المشرعون والمدافعون عن العملات الرقمية إن الخطوة تقلل من الضغط التنظيمي غير الرسمي على البنوك التي تخدم شركات الأصول الرقمية.
• يقول خبراء السياسات إن التشريع لا يزال ضروريًا لوضع قواعد واضحة ودائمة للوصول إلى خدمات البنوك للعملات الرقمية.

فتح الاحتياطي الفيدرالي فترة تعليق لمدة شهرين على مقترح لتثبيت إزالة "المخاطر السمعة" من قواعد إشراف البنوك بشكل دائم، وهو الخطوة الأكثر إلزامية حتى الآن في عملية تراجع تنظيمية شاملة يقول المدافعون عن العملات الرقمية إنها تضع حدًا لعملية "تشوك بوينت 2.0". تأتي هذه الخطوة بعد إعلان العام الماضي أن المصطلح لن يُستخدم بعد الآن في إشراف البنوك وسيتم استبداله بالتركيز على "المخاطر المالية المادية". قالت نائبة رئيس الإشراف ميشيل بومان في بيان يوم الثلاثاء: "هذا المعيار الغامض والذاتي بطبيعته أدخل تباينًا غير ضروري في النهج الإشرافية وشتت التركيز عن المخاطر المالية الأساسية والقابلة للقياس مثل الائتمان والسيولة والمخاطر السوقية التي تؤثر بشكل مباشر على سلامة واستقرار المؤسسات المالية." وأضافت: "التمييز من قبل المؤسسات المالية على أساس هذه المعايير غير قانوني ولا يملك دورًا في إطار إشراف الاحتياطي الفيدرالي." قالت السيناتورة سينثيا لومييس (جمهورية-وايومنغ)، التي عرضت العام الماضي دليل تنفيذ الوصول إلى الحسابات الخاص بالاحتياطي الفيدرالي في جلسة استماع بمجلس الشيوخ لتوضيح كيف تم استخدام المخاطر السمعة ضد شركات العملات الرقمية، إن المقترح تأخر كثيرًا. وكتبت على منصة X: "ليس من دور الاحتياطي الفيدرالي أن يلعب دور القاضي والحكم في شركات الأصول الرقمية المصرفية." "سعدت برؤية هذه الخطوة المهمة لإزالة 'المخاطر السمعة' من سياسة الاحتياطي الفيدرالي ووضع حد لعملية تشوك بوينت 2.0 حتى تصبح أمريكا عاصمة الأصول الرقمية في العالم." قال سودهاكار لاكشماناراجا، مؤسس هيئة السياسات Web3، لموقع ديكريبت إن المقترح كان تصحيحًا ضروريًا، لكنه حذر من أن الضغط غير الرسمي ليس الصورة الكاملة أبدًا. قال: "البنوك حذرة من العملات الرقمية ليس فقط بسبب الامتثال لمكافحة غسيل الأموال والتقلبات، ولكن أيضًا لأن شبكات الدفع الرقمية والعملات المستقرة يمكن أن تتحدى الاقتصاد البنكي الأساسي مثل الودائع والمدفوعات." وأضاف لاكشماناراجا أن على الكونغرس "حسم الأمر من خلال تشريعات واضحة لسوق العملات الرقمية والعملات المستقرة مثل قانون كلاريتي وقانون جينيوس"، بحيث تحصل الشركات القانونية على قواعد وصول بنكية متوقعة بدلاً من "إشارات إشرافية تقديرية." وقال: "يجب ألا تُستخدم الخدمات البنكية الأساسية كسلاح ضد أي صناعة قانونية بناءً على مصالح مؤسساتية وضغوط غير رسمية." يأتي إعلان فترة التعليق بعد أيام من اعتراف جي بي مورغان تشيس للمرة الأولى بأنه أغلق حسابات الرئيس دونالد ترامب بعد هجوم 6 يناير 2021 على مبنى الكابيتول الأمريكي، وفقًا لتقرير حديث لوكالة أسوشيتد برس. يقاضي ترامب جي بي مورغان بمبلغ 5 مليارات دولار بسبب إغلاق الحسابات المزعوم أنها ذات دوافع سياسية، كما أشار تشارلز غاسبارينو من فوكس بيزنس أن العديد من البنوك عملت تحت ضغط "المخاطر السمعة" من قبل مكتب مراقبة الأصول الأجنبية. في أغسطس الماضي، وقع ترامب أمرًا تنفيذيًا يوجه الجهات التنظيمية البنكية الفيدرالية إلى اعتماد سياسات تمنع "إلغاء البنوك السياسي أو غير القانوني"، وأكد البيت الأبيض أن الإدارة "أنهت عملية تشوك بوينت 2.0 مرة واحدة وإلى الأبد." وفي وقت سابق من هذا الشهر، قامت مؤسسة التأمين على الودائع الفيدرالية (FDIC) بتسوية دعوى FOIA منفصلة قدمتها شركة Coinbase، ووافقت على دفع 188,440 دولارًا كرسوم قانونية بعد أن وجدت المحكمة أن الوكالة "انتهكت قانون حرية المعلومات" من خلال حجب العشرات من رسائل التوقف عن العمل على العملات الرقمية، وهي وثائق تظهر أن البنوك تم الضغط عليها لوقف أو تقييد أنشطة العملات الرقمية خلال عهد بايدن. وبموجب التسوية، تعهدت الـ FDIC أيضًا بمراجعة مواد تدريب FOIA وأعلنت أنها لن تواصل سياسة حجب جميع وثائق الإشراف البنكي بشكل جماعي. ستنتهي نافذة التعليق العامة للاحتياطي الفيدرالي خلال 60 يومًا، ومن المتوقع أن يُنشر القاعدة النهائية في السجل الفيدرالي بعد ذلك.