يدفع الرئيس التنفيذي لشركة ABA مجلس الشيوخ إلى تشديد حدود مكافآت العملات المستقرة قبل التصويت على إدراجها في جدول الأعمال

يواجه مشروع تشريع عملات مستقرة موجة دفع أخيرة بشأن قيود المكافآت

وجّه الرئيس التنفيذي للجمعية المصرفية الأميركية Rob Nichols رسالة إلى مسؤولي البنوك يوم الأحد ليلًا، حثّهم فيها على التواصل مع أعضاء مجلس الشيوخ قبيل تصويت مرتقب في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ، محذّرًا من أن الأمر يمثل “معركة مناصرة عاجلة تتطلب تفاعلكم الفوري”، وفقًا للمقال. ويأتي هذا الدفع بينما تستعد لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ لعقد جلسة تنقيح يوم الخميس بشأن مشروع تشريع واسع للربط بين العملات المشفّرة يهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي فيدرالي شامل لهذه الصناعة.

الخلفية التشريعية والتأخيرات السابقة

كانت لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ قد جدولت في البداية جلسة تنقيح في يناير، لكنها ألغتها في اللحظة الأخيرة بعد أن سحبت كبرى منصات تداول العملات المشفّرة Coinbase دعمها، عقب مخاوف من بينها كيفية التعامل مع مكافآت العملات المستقرة. ويمثل التنقيح الحالي المحاولة الثانية لدفع التشريع إلى الأمام، بعد أشهر من المفاوضات بين المشرعين، والبيت الأبيض، ومسؤولي شركات العملات المشفّرة، وجماعات تجارة البنوك.

مخاوف نيكولز الأساسية

في رسالته إلى الرؤساء التنفيذيين للبنوك، جادل Nichols بأن مشروع القانون لا يضع ما يكفي لمنع شركات العملات المشفّرة من تقديم “مكافآت شبيهة بالفائدة” على العملات المستقرة. وقال في الرسالة: “دون إجراء تغييرات إضافية، نعتقد أن المقترح الحالي سيشجع دون داعٍ على انتقال ودائع البنوك إلى عملات مستقرة للدفع، ما يعرّض كلاً من النمو الاقتصادي والاستقرار المالي للخطر”. وأضاف أن الجمعية المصرفية الأميركية تريد من المشرعين وضع قواعد للقطاع المشفّر.

دفعت جماعات مصرفية إلى الوراء ضد مشروع GENIUS، الذي تم إقراره في قانون العام الماضي. ويمنع هذا التشريع المُصدِرين من دفع الفائدة مباشرة، لكنه يترك مساحة أمام منصات مثل Coinbase لتقديم مكافآت. وتجادل جماعات صناعة البنوك بأن هذه الحوافز قد تسحب الودائع بعيدًا عن البنوك التقليدية، ولا سيما المؤسسات المجتمعية، بينما تقول شركات العملات المشفّرة إن تقييد المكافآت سيحد من الابتكار.

لغة تسوية 2 مايو

بعد أشهر من المفاوضات، توصل المفاوضون الرئيسيون، وهم عضوا مجلس الشيوخ Angela Alsobrooks (ديمقراطية من ماريلاند) و Thom Tillis (جمهوري من كارولاينا الشمالية)، إلى حل وسط. ففي 2 مايو، أطلق السيناتوران نصًا يحظر على “الأطراف المشمولة” دفع أي شكل من الفائدة أو العائد للعملاء الأميركيين فقط مقابل الاحتفاظ بالعملات المستقرة، أو بأي طريقة “تعادل اقتصاديًا أو وظيفيًا دفع الفائدة أو العائد على إيداع مصرفي مدرّ للفائدة”. ولا يمتد هذا الحظر إلى “المكافآت والحوافز القائمة على النشاط أو المعاملات” المرتبطة بأنشطة حقيقية.

وقد حظيت هذه الصياغة بدعم من Coinbase، لكن جماعات صناعة البنوك دفعت منذ ذلك الحين إلى الوراء وتقول إنها “أقل من المطلوب”. وفي 8 مايو، أرسلت مجموعة من الجمعيات التجارية المالية التي تمثل مجموعة من البنوك رسالة إلى رئيس لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ Tim Scott وإلى كبار الديمقراطيين Elizabeth Warren، طالبت فيها بإجراء تغييرات تقنية على صياغة مكافآت العملات المستقرة. وقالت في رسالتها إن الصياغة الحالية ليست واضحة بشأن ما إذا كانت بعض الأنشطة ستكون مسموحة، مثل دفع مبلغ ثابت للعميل كل شهر مقابل الاحتفاظ بالعملات المستقرة، بحيث يزيد كلما ارتفع الرصيد.

وأضافت جماعات البنوك: “لكننا قلقون من أن يتضمن النص المقترح استثناءات من شأنها تمكين التحايل على الحظر المقصود وتحفيز العملاء على الاحتفاظ بأرصدة العملات المستقرة وتنميتها على حساب الودائع”. وفي الوقت نفسه، أكدت أيضًا أنها تتفق مع الفكرة بأن بعض أنشطة العملات المستقرة يمكن أن تولد مكافآت، وأن المدفوعات الشبيهة بالفائدة سيتم حظرها.

رد البيت الأبيض

دفع كبير مستشاري البيت الأبيض في مجال العملات المشفّرة Patrick Witt إلى الوراء يوم الاثنين، وقال إنه طلب من Nichols وباقي الرؤساء التنفيذيين للبنوك حضور اجتماعات في فبراير بهدف معالجة المشكلة. وقال في منشور على X: “رفضوا”. وأضاف: “أفترض أن البيت الأبيض كان أقل مما يتوقع منهم؟”

تم تحديث المقال في الساعة 3:35 مساءً بتوقيت UTC لإدراج تعليقات Witt.