صرّح الرئيس التنفيذي لشركة JPMorgan Chase، جيمي ديمون، بأنه يعارض قانون CLARITY Act المقترح، وهو مشروع قانون يهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي للعملات المشفرة والأصول الرقمية في الولايات المتحدة. واستشهد ديمون بأوجه قصور في حماية المستثمرين وبفشل القانون في معالجة متطلبات قانون سرية البنوك/مكافحة غسل الأموال باعتبارها شواغل رئيسية. يسعى مشروع القانون إلى توفير وضوح تنظيمي لصناعة العملات المشفرة، لكنه يواجه مقاومة من المؤسسات المالية الكبرى بسبب أحكام تسمح لشركات التشفير بتقديم مكافآت مرتبطة بالـ stablecoin دون ضمانات بنكية تقليدية.
ديمون يستشهد بثغرات حماية المستثمرين وإخفاقات الامتثال لمكافحة غسل الأموال
وجّه ديمون انتقاداً للتشريع المقترح لافتقاره إلى ضوابط كافية لحماية المستثمرين. وقال إن مشروع القانون "يتيح لهم فعلياً دفع فائدة على الودائع—stablecoins أو ما يشبه ذلك—من دون الحماية التي ينبغي أن يحصلوا عليها، ولا يفعل شيئاً بخصوص متطلبات AML/BSA. بل إنه شبه خالٍ من الحماية القانونية".
تتركز مخاوف الرئيس التنفيذي حول أحكام ستسمح لشركات التشفير بتقديم مدفوعات فائدة مبنية على stablecoin دون الحماية التنظيمية المطلوبة من مؤسسات الصيرفة التقليدية. وشدد ديمون على أن مسودة مشروع القانون الحالية لا تُدرج تدابير امتثال قانون سرية البنوك ومكافحة غسل الأموال المصممة لمكافحة المعاملات المالية غير المشروعة.
جمعية المصرفيين الأميركيين والبنوك الأعضاء تعارض أحكام الـ stablecoin
أبدت جمعية المصرفيين الأميركيين (American Bankers Association) وغيرها من المؤسسات المالية معارضة للإصدار الحالي من مشروع القانون. في الشهر الماضي، حثّ رئيس الجمعية روب نيكولز (Rob Nichols) المسؤولين التنفيذيين عن البنوك الأعضاء على طلب إزالة أحكام تسمح لشركات التشفير بتقديم مكافآت مرتبطة بالـ stablecoin.
وقال ديمون إن المعارضة تمتد عبر قطاع البنوك: "لن تقبل البنوك ذلك بالطريقة التي تقدَّم بها. الجمعية الأميركية للمصرفيين، والبنوك الصغيرة، والاتحادات الائتمانية—ليس الأمر مقتصراً على الكبار". ويضم الائتلاف مؤسسات مالية كبيرة وبنوكاً مجتمعية واتحادات ائتمانية متحدة في مخاوفها بشأن الفوارق التنافسية الناتجة عن اختلاف المعايير التنظيمية.
البنوك تخطط لمعارضة أثناء جلسة الوسم المرتقبة لقانون CLARITY Act
مع اقتراب جلسة وسم (markup) لقانون CLARITY Act، أكد ديمون أن البنوك ستعارض مشروع القانون بنشاط. وقال: "سنخوض معركة ضده. إن خسرنا سنخسر وسنغادر، لكن سيتم خوض المعركة".
تمثل جلسة الوسم المرتقبة مرحلة إجرائية يقوم فيها المشرّعون بمراجعة وتعديل مشروع القانون المقترح قبل المضي به للنظر الأوسع. وتخطط المؤسسات المالية لعرض مخاوفها بشأن فجوات حماية المستثمرين والتباينات التنظيمية خلال هذه العملية.
الأسئلة الشائعة
ما الشواغل التي أثارها جيمي ديمون بشأن قانون CLARITY Act؟
استشهد جيمي ديمون بأوجه قصور في حماية المستثمرين وبفشل مشروع القانون في معالجة متطلبات قانون سرية البنوك/مكافحة غسل الأموال. وقال إن مشروع القانون يتيح لشركات التشفير دفع فائدة على ودائع stablecoin دون الحمايات المطلوبة من البنوك التقليدية، وأنه يحتوي على "حماية قانونية شبه معدومة" للمستهلكين.
ما الإجراء الذي اتخذته جمعية المصرفيين الأميركيين (ABA) بشأن قانون CLARITY Act؟
في الشهر الماضي، حثّ رئيس الـ ABA روب نيكولز المسؤولين التنفيذيين عن البنوك الأعضاء على طلب إزالة أحكام تسمح لشركات التشفير بتقديم مكافآت مرتبطة بالـ stablecoin. وتمثل جمعية المصرفيين الأميركيين معارضة تشمل البنوك الكبيرة والبنوك الصغيرة واتحادات الائتمان للإصدار الحالي من مشروع القانون.
ما الخطوة التالية لقانون CLARITY Act؟
يواجه مشروع القانون جلسة وسم مرتقبة يقوم خلالها المشرّعون بمراجعة مشروع القانون المقترح وربما تعديله. وتخطط JPMorgan Chase وغيرها من المؤسسات المالية لمعارضة الإصدار الحالي خلال هذه العملية.
