توصي مجموعة بحثية كورية بفرض ضرائب على مستثمري الأصول الرقمية عالية القيمة

أصدر معهد أبحاث المال والاقتصاد الكوري تقريراً يوصي بفرض ضرائب على الأصول الرقمية بدءاً بالمستثمرين مرتفعي القيمة، وفقاً لمبدأ “العدالة” المطبق على أصول الاستثمار المالي، وذلك في 9 سبتمبر، بحسب الباحث باي جين-سو. وتنبع هذه التوصية من نظام ضرائب قائم لأسهم الاستثمار المالي، يفرض الضرائب فقط على كبار المساهمين الذين يستوفون معايير مثل امتلاك 50 مليار وون أو أكثر في سهم واحد.

إطار مقترح للضرائب

قال باي جين-سو إنه “من منظور ضرائب أصول الاستثمار المالي ومبدأ العدالة، يمكن النظر في فرض ضرائب على الأصول الرقمية على مرتفعي القيمة”، وأوضح أن “ذلك سيكون متسقاً من زاوية العدالة عبر استهداف المستثمرين الذين يمتلكون فوق مقدار معين من الأصول الرقمية في البداية، مع النظر في التوسع مستقبلاً”.

وشدد الخبير أيضاً على أنه إذا تم إدخال ضريبة شاملة، فيجب أن تنعكس في تصميم النظام قضايا رئيسية تشمل ترحيل الخسائر وخصومات المقاصة. وقال باي: “تعترف غالبية الدول بترحيل الخسائر وخصومات المقاصة من منظور ضريبة أرباح رأس المال، وتطبق إعفاءات ضريبية أو معدلات تفضيلية للاحتفاظ طويل الأجل، لذا يلزم تصميم النظام الضريبي بما يعكس هذه التوجهات”.

حاجة إلى نقاش سياساتي جوهري

سلط باي جين-سو الضوء على ضرورة إجراء نقاش جوهري حول أساس فرض ضريبة الأصول الرقمية ومدى تقبّل الجمهور لها. وبما أن قاعدة ضريبة أرباح رأس المال ضعفت نسبياً عقب إلغاء ضريبة دخل الاستثمار المالي، فإن ضريبة الأصول الرقمية تعد حالياً التدبير الضريبي الوحيد المخطط ضمن هذه الفئة.

وفي حين قد تكون ضرائب الأصول الرقمية مبررة من منظور الإيرادات، أكد الخبير ضرورة فحص ما إذا كانت الإيرادات الضريبية الفعلية كبيرة ومستقرة، وما إذا كانت تمثل طريقة ضريبية فعّالة عند أخذ تكاليف التحصيل وتكاليف امتثال دافعي الضرائب في الاعتبار.

تذبذب الإيرادات وتحديات التنفيذ

استناداً إلى دراسة حالة في اليابان، فإن تطبيق معدل ضريبة قدره 20.315% دون النظر في الخصومات ينتج نطاقاً تقديرياً للإيرادات يتراوح بين 99 مليار و645.4 مليار وون، ما يشير إلى تذبذب كبير من سنة إلى أخرى. وقال باي: “ينبغي النظر إلى ضريبة الأصول الرقمية باعتبارها مصدراً شديد التذبذب للإيرادات يمكن أن يتباين بدرجة كبيرة تبعاً لظروف السوق، وليس قاعدة ضريبية كبيرة ومستقرة”.

كما حدد الباحث مخاوف تتعلق بالأعباء الإدارية: “وبما أنه لا تُلزم البورصات باقتطاع الضرائب، يتعين على دافعي الضرائب الإبلاغ والدفع مباشرةً، ما يخلق تكاليف امتثال مرتفعة. وقد تتحمل سلطات الضرائب كذلك تكاليف إدارية كبيرة في تأمين بيانات المعاملات والتحقق من أسعار الاكتساب وتحديد المعاملات التي تتم في الخارج”.

مخاطر تآكل قاعدة الضريبة

حذر باي جين-سو من أنه إذا حفزت الضرائب على استخدام بورصات خارجية وبورصات لا مركزية (DEX)، فقد يخلق ذلك صعوبات في الاستحواذ على قاعدة الضريبة ويؤثر سلباً في الصناعة المحلية وحماية المستثمرين. وأوصى بأن تُصمم هياكل الحوافز بما يشجع المشاركة المحلية إلى جانب تنفيذ الضرائب.

وتشمل توصيات إضافية توضيح توقيت فرض الضريبة وتصنيف الدخل وفقاً لنوع المعاملة، ومعالجة قضايا حماية ثقة دافعي الضرائب الناشئة عن التأخر المتكرر في التنفيذ.