ذكرت Crypto Briefing في 8 يونيو أن نائب محافظ البنك المركزي الروسي، Vladimir Chistyukhin، أكد في مقابلة مع إذاعة RBC أنه بعد دخول القواعد الجديدة حيز التنفيذ، لن يُسمح للمستثمرين غير المؤهلين (الأفراد) إلا بتداول ثلاث فئات من الأصول الرقمية الرئيسية: بيتكوين (BTC) وإيثريوم (ETH) وUSDT، بينما رفض البنك المركزي المقترح المتعلق بتوسيع نطاق السماح بالعملات المشفرة على الفور.
بنود القيود والمتطلبات التنظيمية المؤكدة
استناداً إلى معلومات البنك المركزي الروسي والتشريعات ذات الصلة، تشمل بنود التحقق من القواعد الجديدة المقترحة ما يلي: قصر تداول المستثمرين غير المؤهلين على BTC وETH وUSDT، مع تحديد حد استثمار قدره 300 ألف روبل؛ ويتعين على المستثمرين المؤهلين وغير المؤهلين، قبل شراء أي أصل رقمي، اجتياز اختبار معرفي إجباري؛ بدءاً من عام 2027، سيتم حظر الاقتراض بالعملات المشفرة غير المصرح به.
مراحل التشريع: الحالة الحالية للقرار
أنهت دوما الدولة في أبريل 2026 القراءة الأولى، وتم تمرير مشروع القانون بأغلبية ساحقة. ووفقاً لآلية التشريع في روسيا، لا يزال يتعين استكمال القراءة الثانية والثالثة، وموافقة مجلس الاتحاد (الغرفة العليا)، ثم توقيع الرئيس، حتى يصبح القانون نافذاً. وقال Chistyukhin إن القواعد الجديدة من المتوقع أن تدخل حيز التنفيذ في الشهر المقبل (يوليو)، لكن الإجراءات التشريعية الكاملة لم تُستكمل بعد.
الأسئلة الشائعة
لماذا خصص البنك المركزي الروسي اسم «العملات المستقرة» بالذات لاحتمال تجميدها، باعتبار ذلك سبباً للحفاظ على قيود صارمة؟
أدرج Chistyukhin، في مقابلة مع إذاعة RBC، أسباباً منها التقلبات العالية للعملات المشفرة، ومخاطر السوق، وأن العملات المستقرة قد تُقيّد أو تُجمّد للمحافظة على سقف صارم. وتشير مخاطر «تجميد العملات المستقرة» إلى احتمال أن يقوم مُصدرون بتجميد توكنات على عناوين محددة استجابة لمتطلبات تنظيمية أو عقوبات، وهو ما يحمل أهمية خاصة بالنسبة لمستخدمي روسيا الذين يتعرضون لعقوبات غربية. ومع ذلك، لا تزال USDT مدرجة ضمن قائمة الأصول المسموح بتداولها.
ما حجم سقف الاستثمار البالغ 300 ألف روبل في السياق المالي الروسي؟
وفقاً لتوضيح Chistyukhin، فإن حد 300 ألف روبل يتجاوز الرصيد المتوسط لحسابات الأوراق المالية في روسيا، ويستخدم البنك المركزي هذا لتوضيح أن هذا السقف كافٍ لمعظم المستثمرين الأفراد. ويعكس الحفاظ على هذا السقف موقفاً حذراً من مخاطر الأصول المشفرة.
ما نطاق تطبيق متطلبات اختبار المعرفة الإجباري؟
وفقاً للقواعد المقترحة، يتعين على المستثمرين المؤهلين وغير المؤهلين اجتياز اختبار معرفة إجباري قبل شراء أي أصل رقمي، ولا يقتصر ذلك على الأفراد، بل ينطبق أيضاً على المستثمرين المؤهلين (ذوي الصفة المؤسسية أو مرتفعي صافي الثروة). ولا توجد حتى الآن تفاصيل إضافية منشورة حول مضمون الاختبار وصيغته، أو الجهة التي ستتولى تنفيذه.
