أعلن الجمهوريون في مجلس الشيوخ الأميركي في 23 يوليو/تموز عن نص مشروع قانون “CLARITY” من 616 صفحة، والذي يتضمن أحكامًا وصفها البيت الأبيض بأنها “الأكثر شمولاً والأوسع نطاقًا من حيث أحكام الأخلاقيات في التاريخ”؛ إذ يُحظر على جميع شاغلي الوظائف العامة وموظفيها وأزواجهم إصدار أو رعاية أي أصول رقمية، كما يُحظر على منصات التشفير إدراج الأصول التي يصدرها أو يرعاها مسؤولون فيدراليون؛ ويُعد هذا الحظر حكمًا مؤقتًا ينتهي في 20 يناير/كانون الثاني 2029.
حظر إصدار الأصول الرقمية على جميع المسؤولين الفيدراليين والأزواج حتى 20 يناير/كانون الثاني 2029
（來源：Cynthia Lummis）
تحدد أحكام الأخلاقيات في نص مشروع قانون “CLARITY” ما يلي:
نطاق التطبيق: جميع شاغلي الوظائف العامة الفيدراليين في الولايات المتحدة وموظفيها وأزواجهم
الأفعال المحظورة: إصدار أو رعاية أي أصول رقمية
قيود المنصات: يُحظر على منصات التشفير إدراج الأصول التي يصدرها أو يرعاها مسؤولون فيدراليون
مدة الحظر: حظر مؤقت ينتهي في 20 يناير/كانون الثاني 2029 (الموافق لنهاية فترة الولاية الثانية لترامب)
جهة الإنفاذ: وزارة العدل الأميركية هي الجهة الرئيسية المكلفة بالإنفاذ، وليس حكومات الولايات
وقال لوميس: “ينطبق مشروع القانون هذا على الجميع، بمن فيهم رئيس الولايات المتحدة، وفق معيار أخلاقي واحد، ويستند إلى إنفاذ فعّال وعقوبات ملموسة وترخيص وزارة العدل لاتخاذ إجراءات. ليست مجرد كلام.”
ترتيبات الإنفاذ وتَخوّفات نواب من الحزب الديمقراطي
يتمثل جوهر المخاوف لدى بعض النواب الديمقراطيين في أن الإنفاذ المتعلق بمعايير الأخلاقيات يقوده طرف اتحادي، أي وزارة العدل الأميركية، لا حكومات الولايات. وعند استقباله لإجراء مقابلة مع Politico يوم الثلاثاء، قال السيناتور Angela Alsobrooks: “إذا كانت صياغة مشروع القانون على هذا النحو فلن أؤيده، لكننا سنواصل العمل من أجل التوصل إلى اتفاق يجعلنا جميعًا نتحمل المسؤولية.”
وتجدر الإشارة إلى أنه حتى يوم الأربعاء، ما يزال المحامي الخاص السابق لترامب، ورئيس وكالة وزارة العدل السابق، Todd Blanche، ينتظر تصويت مجلس الشيوخ للمصادقة عليه، بهدف تولي منصب وزير العدل رسميًا، وهو ما يزيد من قلق بعض النواب بشأن استقلالية الإنفاذ.
استثناءات أحكام الأخلاقيات في مشروع قانون “CLARITY”: الأبناء لا يدخلون ضمن نطاق الحظر
يلفت محللون ونواب ديمقراطيون الانتباه إلى أن أحكام الأخلاقيات في مشروع قانون “CLARITY” لا يبدو أنها تشمل الأبناء البالغين لشاغلي الوظائف العامة ضمن نطاق الحظر المؤقت. فالأبناء الثلاثة لترامب هم المشاركون في تأسيس شركة World Liberty Financial العائلية للعملات المشفرة، كما أسس اثنان منهم شركة American Bitcoin لتعدين البيتكوين؛ ووفق نص مشروع القانون الحالي، لا تخضع هذه الأنشطة العائلية للعملات المشفرة للحظر الذي ينتهي في 2029. وقد أصبحت هذه الاستثناءات إحدى الحجج التي يستخدمها بعض الديمقراطيين لانتقاد أن أحكام الأخلاقيات الحالية ليست شاملة بما يكفي.
الأسئلة الشائعة
ما هي قيود/حظر أحكام الأخلاقيات في مشروع قانون “CLARITY” التي تُطبَّق على المسؤولين الفيدراليين؟
وفق نص مشروع القانون البالغ 616 صفحة الصادر في 23 يوليو/تموز 2026، يُحظر على جميع شاغلي الوظائف العامة الفيدراليين في الولايات المتحدة وموظفيها وأزواجهم إصدار أو رعاية أي أصول رقمية، كما يُحظر على منصات التشفير إدراج الأصول التي يصدرها أو يرعاها مسؤولون فيدراليون؛ ويُعد هذا الحظر حكمًا مؤقتًا ينتهي في 20 يناير/كانون الثاني 2029.
ما هو التقدم التشريعي لمشروع القانون حاليًا في مجلس الشيوخ؟
صدر نص مشروع القانون في 23 يوليو/تموز 2026، ويخطط زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، توون، لإحالته إلى التصويت على مستوى مجلس الشيوخ في وقت ما الأسبوع المقبل، بغض النظر عن كسبه دعمًا كافيًا من الديمقراطيين؛ لكن مشروع القانون لا يزال بحاجة إلى تحقيق عتبة 60 صوتًا في مجلس الشيوخ، ولدى مجلس الشيوخ بضعة أسابيع فقط لإنجاز التصويت قبل فترة عطلة حكومات الولايات.
هل تنطبق أحكام الأخلاقيات على الرئيس ترامب، وعلى أفراد عائلته؟
وفقًا لتوضيح السناتور لوميس، تنطبق أحكام الأخلاقيات أيضًا على الرئيس ترامب، وتحظر عليه إصدار أو رعاية الأصول الرقمية خلال فترة ولايته؛ إلا أن نص مشروع القانون لا يبدو حاليًا أنه يدرج الأبناء البالغين لشاغلي الوظائف العامة ضمن نطاق الحظر، إذ إن أعمال أبناء ترامب الثلاثة في شركات العملات المشفرة مثل World Liberty Financial لا تقع ضمن هذه القيود.
