نشرت إدارة ترامب لائحة تنظيمية نهائية تحدّ طلبة تأشيرة F من الطلاب الدوليين على البقاء لمدة لا تتجاوز 4 سنوات في الولايات المتحدة، حيث نشرت وزارة الأمن الداخلي (DHS) القاعدة في السجل الفيدرالي في اليوم 16. يتوقع مايكل أ. كليمens، أستاذ الاقتصاد في كلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز وعضو زميل غير مقيم لدى معهد بيترسون للاقتصاد الدولي (PIIE)، أن يتسبب هذا الإجراء في خسائر اقتصادية سنوية قد تصل إلى 400 مليار دولار. تشترط اللائحة على الطلاب الذين يحتاجون إلى البقاء بعد 4 سنوات اتباع إجراءات تمديد لدى وزارة الأمن الداخلي، مع تعليق الموافقة على تقديم خطط أكاديمية واضحة.
Clemens Projects $200-400 Billion Annual Economic Loss
قال كليمens في تقرير صدر في اليوم 28 إن الإجراء سيؤذي جميع الأميركيين عبر تعميق عجز التجارة الأميركي وتقليص إتاحة العمالة عالية المهارات، بما يؤدي إلى تقويض الابتكار والإنتاجية في الولايات المتحدة. وبالاستناد إلى تحليل تم تكليفه من الأكاديميات الوطنية للعلوم والهندسة والطب، أفاد بأن الولايات المتحدة ستشهد خسائر سنوية تبلغ تقريباً 200 مليار دولار إلى 400 مليار دولار إذا انخفضت تدفقات الطلاب الدوليين الوافدين بمقدار الثلث على أساس مستمر. ويمثل ذلك نحو 0.7% إلى 1.3% من الناتج المحلي الإجمالي الأميركي، بما يعادل اختفاء كامل المخرجات الاقتصادية لولاية يوتا أو كارولاينا الجنوبية، وفقاً للتقرير.
Foreign STEM Graduates Patent at 4x Rate of US Graduates
أعرب كليمens عن قلقه من أن اللائحة ستحد بشكل كبير من تدفق المواهب الأجنبية عالية المهارات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM)، وهي ركائز محورية للابتكار والنمو في إنتاجية الاقتصاد الأميركي. ووفقاً للتقرير، يقدّم العاملون الأجانب ذوو المهارات العالية في مجال STEM، الذين يتلقون تعليمهم في الولايات المتحدة ويبقون بعد التخرج، طلبات براءات اختراع للاختراعات الجديدة بمعدل يبلغ 4 مرات أعلى من خريجي الجامعات عمومًا، كما يؤسسون شركات ناشئة ذات نمو مرتفع بمعدل أعلى يبلغ 6 مرات. وأشار كليمens إلى أن توفير التعليم العالي للأجانب يشكّل صادرات للولايات المتحدة، بما يمثل نحو 5% من صادرات خدمات الولايات المتحدة.
DHS Regulation Requires Extension Approval After 4 Years
نشرت وزارة الأمن الداخلي اللائحة النهائية في السجل الفيدرالي في اليوم 16، مطالبة حاملي تأشيرة F بالبقاء في الولايات المتحدة لمدة أقصاها 4 سنوات. ويتعين على الطلاب الذين يحتاجون إلى البقاء بعد 4 سنوات الخضوع لإجراءات تمديد لدى وزارة الأمن الداخلي، ولا يجوز الموافقة على التمديدات إذا فشلوا في تقديم خطط مرتبطة بالدراسة بشكل واضح.
Congressional Review Act Could Block September Implementation
توقع كليمens أن اللائحة، التي قد يجري تنفيذها في وقت مبكر من سبتمبر، قد يتم تعطيلها بموجب قانون المراجعة البرلمانية الذي قُدم في الكونغرس. كما أشار إلى احتمال أن تقضي المحاكم بإبطال اللائحة استناداً إلى أن الإدارة أهملت التزامها بالنظر بعناية في الآثار الاقتصادية.
FAQ
ماذا فعلت إدارة ترامب في اليوم 16 فيما يتعلق بطلبة تأشيرة F؟
نشرت وزارة الأمن الداخلي لائحة تنظيمية نهائية في السجل الفيدرالي في اليوم 16، تحدّ الطلاب الدوليين الحاصلين على تأشيرة F من البقاء لمدة لا تتجاوز 4 سنوات في الولايات المتحدة، مع اشتراط إجراءات تمديد للمدد الأطول.
كم مقدار الخسارة الاقتصادية التي يتوقعها الأستاذ كليمens من لائحة تأشيرة F؟
يتوقع مايكل أ. كليمens خسائر اقتصادية سنوية تبلغ تقريباً 200 مليار دولار إلى 400 مليار دولار إذا انخفضت تدفقات الطلاب الدوليين الوافدين بمقدار الثلث على أساس مستمر، بما يمثل 0.7% إلى 1.3% من الناتج المحلي الإجمالي الأميركي، وفقاً لتحليل من الأكاديميات الوطنية للعلوم والهندسة والطب.
متى يمكن تنفيذ لائحة تأشيرة F؟
يمكن تنفيذ اللائحة في وقت مبكر من سبتمبر، رغم أن كليمens يشير إلى احتمال حجبها بموجب قانون المراجعة البرلمانية أو إبطالها من جانب المحاكم.
