البيت الأبيض يُحمّل نواب مجلس الشيوخ الديمقراطيين مسؤولية الشواغر في مقاعد هيئة الأوراق المالية والبورصات وقطاع السلع الآجلة (SEC وCFTC)

ذكر مسؤولون في البيت الأبيض أنهم لم يتلقوا «أسماء» من نواب ديمقراطيين في مجلس الشيوخ بشأن مرشحين محتملين لتولي مناصب مفوضين في هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، وفقاً لخطاب يوم الخميس أُرسل إلى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون وزعيم الأقلية تشاك شومر. وسّع الخطاب من حدة خلاف على مستوى التوظيف بين وكالتين تعدّان محوريتين للمرحلة المقبلة من تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة. جاء رد خطاب البيت الأبيض على طلب في 10 يونيو من 12 نائباً ديمقراطياً في مجلس الشيوخ اتهموا الإدارة بالانقطاع عن الإجراءات الثنائية المعتادة المستخدمة لملء مقاعد الهيئات المستقلة. لا تزال كل من SEC و CFTC تعانيان نقصاً في عدد الموظفين، بينما يواصل المشرعون النقاش حول تشريعات لبنية سوق العملات المشفرة قد تعيد تشكيل طريقة تنظيم الأصول الرقمية.

SEC و CFTC تواجه شغوراً في مناصب المفوضين وسط نقاش تنظيم العملات المشفرة

كانت لدى SEC مقعدان ديمقراطيان شاغران و3 مفوضين جمهوريين اعتباراً من يوم الخميس. وكان من المتوقع أن يغادر أحد هؤلاء المفوضين الجمهوريين، هِستر بيرس (Hester Peirce)، بحلول نوفمبر. وفي CFTC، كان مايكل سِليغ (Michael Selig) يعمل رئيساً ومفوضاً وحيداً.

صُممت كلتا الوكالتين للعمل عبر لجان متعددة الأعضاء، على ألا يزيد عدد المفوضين من الحزب السياسي نفسه عن ثلاثة. وقال النواب الديمقراطيون في رسالة 10 يونيو إن البيت الأبيض رفض التعامل مع قيادة مجلس الشيوخ الديمقراطية في العملية المعتادة لتحديد المرشحين الديمقراطيين لملء الشواغر في الهيئات المستقلة.

كان سِليغ صريحاً في الدفاع عن «الاختصاص الحصري» لـ CFTC على شركات أسواق التوقعات (prediction market). ويمكن أن يتوسع دور الوكالة أكثر إذا تقدم الكونغرس بتشريعات لبنية السوق تقسم الإشراف على الأصول الرقمية بين SEC و CFTC.

المحكمة العليا توسّع السلطة الرئاسية على قادة الهيئات

يتكشف خلاف التوظيف في أعقاب قرار للمحكمة العليا وسّع سلطة الرئيس دونالد ترامب في عزل قادة العديد من الهيئات الفيدرالية المستقلة، مع استثناء الاحتياطي الفيدرالي. بدأت القضية بعد أن أقال ترامب ريبيكا سلاوتر، مفوضة ديمقراطية في لجنة التجارة الفيدرالية. وقد قضت المحكمة لصالح ترامب بنسبة 6-3.

أصدرت مؤخراً دائرة أخلاقيات الحكومة تقرير الإفصاح المالي لترامب، والذي أظهر تعرضاً كبيراً للبيتكوين والإيثر مرتبطاً بشركة عائلته في مجال العملات المشفرة، World Liberty Financial.

وقال مسؤول سابق في إحدى الوكالات إن الاكتمال في عضوية اللجان مهم لأنه يحسن النقاش ويُنتج قواعد أفضل. وأضاف المسؤول نفسه أن القواعد التي تُعتمد من لجان ثنائية غالباً ما تكون أصعب في فكّها، لأن الرؤساء عادةً ما يحاولون تأمين أصوات عبر خطوط الأحزاب.

مجلس الشيوخ يستعد لتصويت يوليو حول قانون وضوح أسواق الأصول الرقمية

يتوقع أن يواصل مجلس الشيوخ مناقشاته حول قانون Digital Asset Market Clarity Act، بينما يجهز الجمهوريون تصويتاً في يوليو. من شأن مشروع القانون أن يضع إطاراً أوسع للإشراف على الأصول الرقمية، وقد يمنح CFTC سلطة أكبر بكثير.

قال تايلر جِلاسش (Tyler Gellasch)، رئيس ورئيس تنفيذي في Healthy Markets Association، ومحامٍ سابق لصالح مفوضة SEC الديمقراطية كارا شتاين (Kara Stein)، إن الجهات التنظيمية من المرجح أن تتبع توجيه البيت الأبيض. وقال: «كان الرئيس واضحاً جداً بشأن مواقفه إزاء العملات المشفرة وأسواق التوقعات، سواء عبر الأوامر التنفيذية، أو التصريحات، أو المفاوضات مع الكونغرس، أو أنشطته التجارية الشخصية الخاصة، لذا فمن الآمن نسبياً أن تتبع الجهات التنظيمية هذا النهج».

قال مسؤول سابق في CFTC إن بإمكان الوكالات، إذا التزمت بنصوصها القانونية وبقانون الإجراءات الإدارية الذي ينظم وضع القواعد عبر الإشعار والتعليقات، أن تظل إجراءاتها تحمل «القوة الكاملة للقانون».

الأسئلة الشائعة

ماذا قال البيت الأبيض بشأن شغور مناصب مفوضي SEC و CFTC؟

ذكر مسؤولون في البيت الأبيض في خطاب يوم الخميس إلى قادة مجلس الشيوخ أنهم «لم يتلقوا أسماء» من نواب ديمقراطيين في مجلس الشيوخ بشأن مفوضين محتملين في هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). وقد رد الخطاب على طلب في 10 يونيو من 12 نائباً ديمقراطياً في مجلس الشيوخ أثاروا مخاوف بشأن أدوار في هيئات فيدرالية شاغرة.

كم عدد المفوضين الذين يعملون حالياً في SEC و CFTC؟

اعتباراً من يوم الخميس، كانت لدى SEC مقعدان ديمقراطيان شاغران و3 مفوضين جمهوريين، مع توقع مغادرة المفوض الجمهوري هِستر بيرس بحلول نوفمبر. وفي CFTC، كان مايكل سِليغ الجمهوري يعمل رئيساً ومفوضاً وحيداً. صُممت كلتا الوكالتين للعمل عبر لجان متعددة الأعضاء، على ألا يزيد عدد المفوضين من الحزب السياسي نفسه عن ثلاثة.

متى سيصوت مجلس الشيوخ على قانون Digital Asset Market Clarity Act؟

يتوقع أن يواصل مجلس الشيوخ مناقشاته حول قانون Digital Asset Market Clarity Act، بينما يجهز الجمهوريون تصويتاً في يوليو. من شأن مشروع القانون أن يضع إطاراً أوسع للإشراف على الأصول الرقمية، وقد يمنح CFTC سلطة أكبر بكثير في تنظيم العملات المشفرة.