La CFTC supprime les obligations de déclaration des swaps pour les opérateurs de marchés de prédiction à travers les États-Unis

La Commission américaine de régulation des contrats à terme sur matières premières (CFTC) a publié cette semaine une lettre d’exemption générale (no-action), dispensant les opérateurs de marchés de prédiction des obligations de déclaration des données de swaps et de tenue de registres liées à des contrats d’événements entièrement garantis.

• Points clés :
• • La Division de la surveillance des marchés de la CFTC a publié une lettre d’exemption générale le 13 mai 2026, couvrant toute la déclaration des données de swaps pour les contrats d’événements.
• • La décision décharge les DCM, DCO et leurs participants des obligations de déclaration au SDR, réduisant les coûts de conformité pour l’ensemble des opérateurs de marchés de prédiction.
• • Les nouvelles entités cherchant une exemption identique peuvent demander leur inclusion dans l’annexe de la lettre d’exemption, la CFTC indiquant ainsi un traitement uniforme pour la suite.

La CFTC publie une lettre d’exemption générale réduisant la déclaration SDR pour les contrats d’événements

La Division de la surveillance des marchés et la Division de la compensation et du risque de la CFTC ont annoncé conjointement leur position. Les deux divisions ont indiqué qu’elles ne recommanderont pas d’action coercitive à l’encontre des marchés de contrats désignés, des organismes de compensation de dérivés ou de leurs participants pour défaut de déclaration des données de transactions sur les contrats d’événements aux référentiels de données sur les swaps.

L’exemption sans action coercitive couvre également les exigences de tenue de registres qui s’appliqueraient autrement en vertu des réglementations existantes sur les swaps. La CFTC a précisé que la position s’applique uniquement dans le cadre des conditions définies dans la lettre publiée le 13 mai.

Les régulateurs ont expliqué que cette décision fait suite à des demandes répétées de DCM et de DCO visant à lister et à compenser des contrats d’événements. Plusieurs opérateurs ont déposé des demandes individuelles recherchant une exemption similaire, ce qui a conduit l’agence à consolider son approche.

Source de l’image : lettre de la CFTC. Les divisions ont révélé qu’elles s’attendent à d’autres demandes. Certaines de ces demandes devraient porter sur des modifications de positions d’exemption précédentes, afin de tenir compte de changements dans les ordres de désignation des DCM, de l’entrée de nouveaux DCO sur le marché, et d’autres évolutions du secteur.

En publiant une seule position d’exemption générale, le régulateur des matières premières et des dérivés vise à réduire la charge administrative pour la fois les régulateurs et les acteurs du marché. La structure supprime le besoin pour l’agence de publier des lettres individuelles répétitives à chaque fois qu’une nouvelle entité sollicite la même exemption.

Le nouveau cadre couvre toutes les entités qui avaient reçu auparavant des lettres d’exemption sans action coercitive concernant la déclaration des données relatives aux contrats d’événements. Ces bénéficiaires antérieurs restent couverts sans avoir besoin de déposer à nouveau.

Les entités qui souhaitent lister ou compenser des contrats similaires à l’avenir peuvent demander leur inclusion dans la lettre. Si les divisions approuvent, le nom du demandeur est ajouté à une annexe jointe à la lettre de la CFTC.

La CFTC a déclaré que l’approche par annexe garantit un traitement cohérent entre les nouveaux demandeurs et ceux qui avaient reçu plus tôt des lettres individuelles. Les régulateurs ont décrit l’objectif comme une rationalisation du processus de traitement des demandes futures.

Les marchés de prédiction ont attiré une attention croissante des régulateurs fédéraux au cours des deux dernières années. Des plateformes comme Polymarket et Kalshi permettent aux utilisateurs d’échanger sur l’issue d’événements politiques, économiques et autres événements du monde réel, ce qui a poussé les régulateurs à clarifier la manière dont les contrats d’événements s’inscrivent dans le droit existant sur les dérivés.

La lettre d’exemption sans action coercitive ne modifie pas le statut juridique sous-jacent des contrats d’événements. Elle réduit la portée des obligations de déclaration que la CFTC fera activement appliquer, tandis que le cadre réglementaire plus large continue d’évoluer. Le mois dernier, le président de la CFTC, Michael Selig, a déclaré aux législateurs que le régulateur utilise des outils d’IA de Microsoft pour surveiller les marchés de prédiction.

Les opérateurs qui ne répondent pas aux conditions de la lettre ne sont pas couverts et ne peuvent pas supposer une protection identique. La CFTC a indiqué que les entités dans cette situation doivent déposer une demande directe pour être ajoutées à l’annexe.

La lettre positionne la CFTC comme le principal régulateur fédéral chargé de gérer la structure de conformité pour les marchés de prédiction opérant aux États-Unis, du moins pour le moment. La lettre arrive alors que de nombreux États s’opposent à la CFTC devant les tribunaux sur la question de savoir qui détient l’autorité réglementaire sur l’ensemble du secteur des marchés de prédiction.