Le Clarity Act entre dans une fenêtre sénatoriale étroite alors que les législateurs se préparent pour une poussée législative sur la réglementation des cryptomonnaies aux États-Unis. La sénatrice Cynthia Lummis a déclaré que les négociateurs s'attendent à un texte de compromis final autour de la pause du 4 juillet et prévoient de faire avancer le projet de loi en juillet. Le Sénat revient le 13 juillet après une période de travail dans les États du 29 juin au 10 juillet, laissant environ 20 jours ouvrables avant la pause d'août. Le calendrier serré crée une urgence pour les dirigeants du Sénat à planifier une action en séance plénière et à obtenir les 60 voix nécessaires pour l'adoption. L'effort législatif fait suite au vote de 15 à 9 de la commission bancaire du Sénat pour faire avancer le projet de loi en mai, avec des négociations en cours sur les dispositions relatives à l'éthique, les règles de lutte contre le blanchiment d'argent et le traitement des produits cryptos qui ressemblent à des dépôts bancaires.
Le calendrier sénatorial crée une fenêtre législative de 20 jours
Le calendrier sénatorial laisse peu de marge de manœuvre au projet de loi. Les législateurs quittent Washington pour une période de travail dans les États du 29 juin au 10 juillet, puis reviennent le 13 juillet. Cette date de retour marque le début d'une courte période avant la prochaine pause en août. Les sénateurs disposeront d'environ 20 jours ouvrables pour faire adopter le projet de loi au Sénat et renvoyer tout texte révisé à la Chambre.
Lummis a présenté juillet comme la période clé pour l'action. Elle a déclaré que le langage de compromis du Sénat pourrait être achevé autour de la pause du 4 juillet, mais un paquet final n'a pas encore franchi le processus public. Le projet de loi a également besoin de temps en séance plénière de la part du chef de la majorité au Sénat, John Thune. Sans vote programmé, le Clarity Act pourrait rester éligible au débat tout en ne progressant pas.
La commission bancaire du Sénat a adopté le projet de loi 15-9 en mai
Le Clarity Act est sorti de la commission bancaire du Sénat en mai par un vote de 15 à 9. Les républicains ont soutenu la mesure, tandis que les sénateurs démocrates Ruben Gallego et Angela Alsobrooks ont également voté pour l'avancer. Leur soutien n'a pas supprimé le défi en séance plénière. Les deux sénateurs ont décrit leur soutien comme conditionnel, laissant place à des modifications avant un vote final au Sénat.
Les républicains devraient avoir besoin d'au moins sept voix démocrates pour franchir le seuil des 60 voix au Sénat. Cela rend le texte de compromis en attente central pour l'effort de juillet. Les éléments non résolus incluent un langage d'éthique lié aux intérêts commerciaux cryptos du président Donald Trump. Les législateurs débattent également des règles de lutte contre le blanchiment d'argent et de la manière de traiter les produits cryptos qui ressemblent à des dépôts bancaires.
Lummis répond aux critiques du PDG de JPMorgan
Les critiques du secteur bancaire ont ajouté de la pression au débat. Le PDG de JPMorgan, Jamie Dimon, a soutenu que le projet de loi pourrait permettre aux entreprises de cryptomonnaies d'offrir des récompenses qui ressemblent à des intérêts sur les dépôts, sans les règles bancaires. Lummis a rejeté cette lecture. Elle a déclaré que Dimon devrait examiner le dernier texte du projet de loi et a souligné des révisions conçues pour autoriser les programmes de récompenses sans en faire des comptes de dépôts traditionnels.
Elle a également déclaré que le projet de loi comprend 150 millions de dollars pour les efforts contre la criminalité financière liée aux cryptomonnaies. Ce financement vise les préoccupations des législateurs qui souhaitent des outils d'application plus solides. Les données de Polymarket montrent que le Clarity Act a 44 % de chances d'être promulgué en 2026, en baisse de 21 %. Le marché a enregistré un volume d'environ 1,4 million de dollars, avec des cotes tendant à baisser en juin.
Les négociateurs tiennent des réunions quotidiennes avant la date limite d'août
La présidente du Solana Policy Institute, Kristin Smith, a déclaré que les discussions sont toujours actives parmi les démocrates du Sénat, les républicains du Sénat, la Maison-Blanche et les représentants de l'industrie des cryptomonnaies. Elle a également affirmé que des réunions quotidiennes se poursuivent entre les principaux négociateurs. La journaliste Eleanor Terrett a rapporté une nouvelle poussée parmi les législateurs républicains pour adopter le projet de loi avant la pause d'août. Elle a déclaré que l'urgence a augmenté alors que les législateurs ont réalisé combien peu de temps il reste après le 13 juillet.
Le projet de loi a besoin d'un texte final, de temps en séance plénière de la direction, de soutien démocrate et d'une possible action à la Chambre si le Sénat modifie la mesure. Si les discussions stagnent, le Clarity Act pourrait glisser vers un calendrier d'automne plus difficile, avec une pression électorale croissante avant les élections de mi-mandat.
FAQ
Quel est le calendrier du Sénat pour le Clarity Act ?
Le Sénat revient le 13 juillet après une pause du 29 juin au 10 juillet. Les législateurs disposeront d'environ 20 jours ouvrables avant le début de la pause d'août. La sénatrice Cynthia Lummis a déclaré que les négociateurs s'attendent à un texte de compromis final autour de la pause du 4 juillet et prévoient de faire avancer le projet de loi en juillet.
De combien de voix le Clarity Act a-t-il besoin pour passer au Sénat ?
Le projet de loi a besoin de 60 voix pour franchir le Sénat. La commission bancaire du Sénat a adopté la mesure 15-9 en mai, avec les républicains et deux sénatrices démocrates (Ruben Gallego et Angela Alsobrooks) votant pour l'avancer. Les républicains devraient avoir besoin d'au moins sept voix démocrates pour l'adoption finale.
Quels problèmes non résolus subsistent dans les négociations du Clarity Act ?
Les négociateurs traitent du langage d'éthique lié aux intérêts commerciaux cryptos du président Donald Trump, des règles de lutte contre le blanchiment d'argent et de la manière de traiter les produits cryptos qui ressemblent à des dépôts bancaires. Le projet de loi comprend 150 millions de dollars pour les efforts contre la criminalité financière liée aux cryptomonnaies. Le PDG de JPMorgan, Jamie Dimon, a critiqué les dispositions qui pourraient permettre aux entreprises de cryptomonnaies d'offrir des récompenses de type dépôt sans règles bancaires.
