L’OCC américaine établit un projet de cadre pour les émetteurs de stablecoins dans le cadre de la loi GENIUS

• Le projet de l’OCC fixe des règles fédérales pour les émetteurs de stablecoins et les services de conservation, en mettant l’accent sur la sécurité et la conformité réglementaire.

• La proposition exclut les règles relatives à la lutte contre le blanchiment d’argent (AML) et aux sanctions, laissant ces domaines pour une coordination distincte avec les agences du Trésor.

• Le cadre marque une première étape dans une surveillance coordonnée entre plusieurs agences, avec d’autres règles attendues à mesure que la mise en œuvre de la loi GENIUS Act se poursuit.

Le Bureau du contrôleur de la monnaie (Office of the Comptroller of the Currency) a publié une règle proposée pour mettre en œuvre la loi GENIUS Act, décrivant la manière dont les émetteurs de stablecoins de paiement fonctionneront sous une supervision fédérale. La proposition définit des exigences pour les émetteurs, les activités de conservation et la supervision, dans le but de soutenir l’utilisation des stablecoins dans un cadre bancaire réglementé tout en maintenant la sécurité opérationnelle.

Le cadre cible les émetteurs et les opérations de conservation

La proposition établit des règles pour les émetteurs autorisés de stablecoins de paiement et les émetteurs étrangers relevant de la juridiction de l’OCC. Elle couvre également les services de conservation fournis par des institutions supervisées par l’OCC.

En particulier, le cadre décrit comment ces entités doivent gérer les opérations liées aux stablecoins. Il met l’accent sur le maintien de la sécurité et de la conformité au sein de systèmes financiers réglementés.

Selon le contrôleur Jonathan V. Gould, l’OCC a élaboré la proposition après un examen approfondi. Il a déclaré que l’agence cherche à recueillir des retours du public avant de finaliser la règle.

La règle exclut les dispositions relatives à l’AML et aux sanctions

Toutefois, la proposition n’inclut pas d’exigences liées à la conformité en matière de lutte contre le blanchiment d’argent ou aux sanctions. Ces domaines ne relèvent pas du périmètre actuel de l’élaboration des règles.

L’OCC a indiqué que ces dispositions seront traitées séparément avec le U.S. Treasury. Cela inclut les exigences de la Bank Secrecy Act et de l’Office of Foreign Assets Control.

Cette approche permet au texte actuel de se concentrer sur la réglementation des émetteurs et la supervision de la conservation. Elle sépare les règles opérationnelles des mesures de conformité contre la criminalité financière.

La coordination se poursuit entre les agences

Pendant ce temps, l’OCC a confirmé qu’elle continuera à travailler avec d’autres agences mettant en œuvre la GENIUS Act. Cela reflète une approche fédérale coordonnée en matière de supervision des stablecoins.

L’agence a noté que plusieurs régulateurs prendront en charge différentes facettes de la loi. Chaque élaboration de règle traitera de responsabilités spécifiques.

Par conséquent, la proposition introduit des normes initiales pour les émetteurs de stablecoins. D’autres règles sont attendues à mesure que les agences termineront leurs mandats respectifs.