Organisasi Eksekutif Penegak Hukum Kulit Hitam Nasional (NOBLE) mendukung Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital pada 2 Juli, menjadi organisasi penegak hukum besar pertama yang mendukung undang-undang struktur pasar kripto. Senator Republik Wyoming Cynthia Lummis mendesak pemungutan suara Senat pada bulan Juli, dengan jendela kritis 13 Juli–7 Agustus sebelum reses Agustus. Dukungan ini menanggapi kritik bahwa RUU tersebut dapat melemahkan alat penegakan keuangan gelap, dengan NOBLE berpendapat bahwa undang-undang sepanjang 309 halaman ini mempertahankan wewenang peradilan pidana sambil menambahkan alat investigasi untuk kasus aset digital. RUU ini membutuhkan tujuh suara Demokrat lintas partai untuk mencapai ambang 60 suara yang diperlukan untuk mengatasi filibuster, karena Partai Republik memegang 53 kursi. Dorongan ini terjadi saat kepemimpinan Senat mengoordinasikan jadwal lantai di tengah prioritas legislatif yang bersaing, dengan Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional berpotensi menyita minggu 13 Juli.
NOBLE Mendukung Undang-Undang Kejelasan sebagai Pendukung Penegak Hukum Pertama
NOBLE secara terbuka mendukung Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital pada 2 Juli dalam sebuah surat kepada anggota parlemen Senat saat negosiasi teks akhir RUU memasuki tahap akhir. Jurnalis Eleanor Terrett pertama kali melaporkan dukungan tersebut. Senator Lummis membingkai undang-undang tersebut pada hari yang sama sebagai masalah daya saing nasional, dengan menyatakan: "Amerika telah memimpin setiap revolusi teknologi besar; kereta api, internet, ponsel pintar. Aset digital adalah yang berikutnya. Undang-Undang Kejelasan memastikan kita tidak menyerahkan kepemimpinan itu kepada orang lain."
Dukungan penegak hukum ini menanggapi kritik bahwa RUU tersebut dapat melemahkan alat untuk memberantas keuangan gelap. NOBLE berpendapat sebaliknya dalam suratnya, menulis bahwa undang-undang tersebut "mempertahankan wewenang peradilan pidana yang ada sambil menambahkan alat investigasi untuk kasus aset digital."
Surat NOBLE Menyoroti Ketentuan Penegakan di Bagian 201, 303, 305, 604
Dukungan NOBLE menyoroti arsitektur penegakan RUU, menunjuk pada cakupan anti pencucian uang (AML) dan Undang-Undang Kerahasiaan Bank untuk perantara aset digital berdasarkan Bagian 201, alat penegakan sanksi di Bagian 303, dan wewenang Bagian 305 untuk penahanan sementara transaksi mencurigakan.
Organisasi tersebut membahas Bagian 604, yang menaungi Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain (BRCA), sebuah ketentuan yang melindungi pengembang perangkat lunak non-penyimpan dari lisensi pengirim uang. NOBLE mencatat: "[RUU tersebut akan] memperluas kewajiban regulasi bagi pelaku industri aset digital, memperkuat wewenang dan transparansi penyitaan aset digital, serta memperketat pengawasan kios aset virtual."
Bahasa itu bertentangan dengan peringatan yang dikeluarkan oleh Senator Elizabeth Warren, Demokrat Massachusetts yang memberikan suara menentang tindakan tersebut saat Komite Perbankan Senat memajukannya 15-9 pada bulan Mei.
Garis Waktu Pemungutan Suara Senat Menargetkan Jendela 13 Juli–7 Agustus
Kepemimpinan Partai Republik di Senat berlomba untuk mengesahkan RUU sebelum reses Agustus, dengan jendela empat minggu mulai 13 Juli hingga 7 Agustus. Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional dapat menyita minggu 13 Juli, berpotensi mendorong waktu lantai Undang-Undang Kejelasan ke akhir Juli atau awal Agustus.
Matematika suara membutuhkan setidaknya tujuh suara Demokrat lintas partai untuk melewati ambang filibuster 60 suara, karena Partai Republik memegang 53 kursi. Galaxy Research memperkirakan peluang pengesahan pada tahun 2026 sekitar 50%. Ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott dan Pemimpin Mayoritas John Thune mengoordinasikan jadwal lantai, sementara Lummis secara terbuka menetapkan Juli sebagai batas waktunya untuk pemungutan suara.
Dukungan NOBLE memberikan kepada Demokrat yang ragu-ragu sebuah konstituen penegak hukum yang mendukung ketentuan investigasi RUU.
Tanya Jawab
Apa yang dilakukan NOBLE pada 2 Juli terkait Undang-Undang Kejelasan?
Organisasi Eksekutif Penegak Hukum Kulit Hitam Nasional (NOBLE) mendukung Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital pada 2 Juli, menjadi organisasi penegak hukum besar pertama yang secara terbuka mendukung undang-undang struktur pasar kripto dalam sebuah surat kepada anggota parlemen Senat.
Mengapa Undang-Undang Kejelasan membutuhkan tujuh suara Demokrat?
Partai Republik memegang 53 kursi di Senat. RUU tersebut membutuhkan 60 suara untuk mengatasi filibuster, artinya setidaknya tujuh suara Demokrat lintas partai diperlukan untuk mencapai ambang tersebut.
Ketentuan penegakan apa yang disorot NOBLE dalam surat dukungannya?
NOBLE menyebutkan cakupan anti pencucian uang dan Undang-Undang Kerahasiaan Bank untuk perantara aset digital berdasarkan Bagian 201, alat penegakan sanksi di Bagian 303, wewenang Bagian 305 untuk penahanan sementara transaksi mencurigakan, dan ketentuan Bagian 604 yang memperluas kewajiban regulasi dan memperkuat wewenang penyitaan aset digital.
