Duma Rusia dijadwalkan menggelar pemungutan suara pada 21 Juli terhadap Rancangan Undang-Undang No. 1194918-8, yang akan menetapkan kerangka kerja hukum untuk operasi mata uang digital di bawah pengawasan Bank of Russia. RUU tersebut lolos pembacaan pertama pada 21 April dengan 327 dari 340 anggota dewan yang hadir memberikan suara mendukung, dan Komite Pasar Keuangan merekomendasikan agar dibawa ke tahap berikutnya pada 16 Juli. Legislasi ini bertujuan menciptakan kondisi hukum agar kripto dapat berfungsi di Rusia, sekaligus membatasi penggunaan pembayaran di dalam negeri, karena Moskow mencari kanal penyelesaian lintas negara alternatif di tengah sanksi Barat yang membatasi akses ke jaringan pembayaran konvensional.
Duma Menjadwalkan Pemungutan Suara Final Setelah Persetujuan Pembacaan Pertama
Rancangan Undang-Undang No. 1194918-8, berjudul "On Digital Currency and Digital Rights," dijadwalkan menjalani pembacaan kedua dan ketiga pada 21 Juli, menurut reporter RBC Anastasia Kuzmicheva. Pemerintah Rusia mengajukan proposal tersebut pada 1 April. Pengesahan pada 21 Juli akan mengirimkan legislasi tersebut ke Dewan Federasi sebelum akhirnya ditandatangani Presiden Vladimir Putin. Anatoly Aksakov, ketua Komite Pasar Keuangan Duma, menyatakan: "Dan besok [21 Juli], kita akan mengesahkan undang-undang pada pembacaan kedua dan ketiga yang bertujuan menciptakan kondisi hukum untuk berfungsinya kriptokurensi di negara kami."
Bank of Russia Mengusulkan Batas Investasi Ritel 300.000 Rubel
Bank of Russia diperkirakan akan menetapkan batas pembelian tahunan untuk investor yang tidak memenuhi syarat serta mewajibkan pengujian risiko. Batas usulan sebesar 300.000 rubel, sekitar $3.800, akan membatasi investor biasa sementara peserta yang memenuhi syarat mendapat akses lebih luas. Kementerian Keuangan Rusia memperkirakan sekitar 20 juta penduduk memegang kripto. Kerangka final menghapus permintaan sebelumnya agar pemegang mengungkapkan alamat dompet individu. Pelaporan malah akan berfokus pada saldo dan alur transaksi.
Perdagangan Kripto Lintas Negara Diizinkan Sementara Pembayaran Domestik Tetap Dilarang
Proposal tersebut akan mengakui mata uang digital sebagai properti dan mengizinkan operator berlisensi untuk mendukung transaksi kripto. Bursa, pialang, kustodian, dan perantara lainnya akan beroperasi di bawah pengawasan Bank of Russia. Kripto tetap dilarang sebagai pembayaran untuk barang dan layanan di dalam Rusia. Peserta perdagangan luar negeri dapat menggunakan aset digital dalam penyelesaian lintas negara, sehingga memperluas akses di luar rezim eksperimen yang sudah tersedia untuk perusahaan terpilih. Penambangan tetap berada di bawah pengawasan Layanan Pajak Federal, bukan Bank of Russia.
Implementasi 1 September Menunggu Aturan Tambahan Bank of Russia
Anatoly Aksakov mengatakan legislasi ini diperkirakan mulai berlaku 1 September. Aturan tambahan Bank of Russia mungkin diperlukan sebelum perdagangan yang sepenuhnya teregulasi dimulai. Perusahaan keuangan teregulasi bisa memperoleh peluang di layanan kustodi, perantaraan, dan penyelesaian perdagangan luar negeri. Perusahaan yang menangani penyelesaian kripto Rusia dapat menghadapi tinjauan kepatuhan tambahan atau paparan sanksi, terutama ketika transaksi melibatkan entitas atau lawan transaksi yang dibatasi.
FAQ
Apa yang diputuskan Duma Rusia terkait kripto pada 21 Juli?
Duma Rusia memberikan suara atas rancangan undang-undang No. 1194918-8 pada pembacaan kedua dan ketiga pada 21 Juli. RUU tersebut akan menetapkan kerangka kerja hukum untuk operasi mata uang digital di bawah pengawasan Bank of Russia, mengizinkan operator berlisensi untuk mendukung transaksi kripto, serta memungkinkan penyelesaian kripto lintas negara sambil melarang kripto sebagai pembayaran untuk barang dan layanan domestik.
Berapa banyak investor ritel Rusia yang bisa membeli kripto di bawah undang-undang yang diusulkan?
Bank of Russia diperkirakan akan menetapkan batas pembelian tahunan sebesar 300.000 rubel, sekitar $3.800, untuk investor yang tidak memenuhi syarat. Peserta yang memenuhi syarat akan mendapat akses lebih luas. Batas ini akan membatasi investor biasa sementara Kementerian Keuangan Rusia memperkirakan sekitar 20 juta penduduk saat ini memegang kripto.
Kapan undang-undang kripto Rusia mulai berlaku?
Anatoly Aksakov, ketua Komite Pasar Keuangan Duma, mengatakan legislasi ini diperkirakan mulai berlaku pada 1 September. Aturan tambahan Bank of Russia mungkin diperlukan sebelum perdagangan yang sepenuhnya teregulasi dimulai, sehingga implementasi bergantung pada langkah-langkah regulasi lanjutan.
