Kementerian Ekonomi dan Keuangan Korea Selatan mengadakan forum kebijakan pajak real estat pada 16 Juli di Bank Hall, Jung-gu, Seoul, di mana para ahli mengusulkan pergeseran dasar Pajak Real Estat Komprehensif dari jumlah rumah yang dimiliki menjadi nilai gabungan properti. Wakil Perdana Menteri sekaligus Menteri Ekonomi dan Keuangan Gu Yun-cheol menghadiri forum tersebut bersama sekitar 60 peserta yang mencakup akademisi, para ahli, dan warga. Forum membahas perdebatan mengenai tingkat pajak kepemilikan properti, dengan sebagian ahli mengadvokasi peningkatan beban pajak untuk rumah non-residensial dan bernilai sangat tinggi, sementara yang lain berpendapat tarif pajak properti Korea Selatan sudah melampaui rata-rata OECD.
Para Ahli Mengusulkan Reformasi Pajak Real Estat Komprehensif Berbasis Nilai Properti
Oh Jong-hyun, kepala Divisi Penelitian Pajak di Korea Institute of Public Finance, menyatakan bahwa perpajakan berbasis nilai properti, bukan jumlah rumah, lebih selaras dengan prinsip ekuitas. Oh menjelaskan bahwa sistem berbasis nilai properti dapat mengatasi isu terkait rumah tunggal bernilai sangat tinggi. Mengenai arah kebijakan keseluruhan pajak kepemilikan properti, Oh menyebutkan bahwa penguatan pajak untuk rumah non-residensial sambil mempertahankan atau meringankan pajak untuk tempat tinggal yang sebenarnya bisa dipertimbangkan.
Ham Young-jin, kepala Woori Bank Real Estate Research Lab, mengusulkan kenaikan terbatas atas pajak kepemilikan properti. Ham mengajukan kenaikan rasio nilai pasar wajar menjadi 60% untuk pajak properti dan 80% untuk Pajak Real Estat Komprehensif, serta merekomendasikan penghapusan batas penilaian 5% pada pajak properti. Ham menyatakan bahwa penerapan Pajak Real Estat Komprehensif berdasarkan luas harga resmi alih-alih jumlah rumah adalah tepat, dan menyarankan mengubah potongan pengurangan kepemilikan menjadi potongan pengurangan tempat tinggal yang berlaku bagi penghuni aktual.
Sim Chung-jin, profesor di Konkuk University, menyatakan bahwa beralih ke sistem berbasis nilai adalah masuk akal jika fungsi redistributif Pajak Real Estat Komprehensif diperkuat.
Rekomendasi Kebijakan Menargetkan Rumah Bernilai Sangat Tinggi
Lee Kwang-soo, perwakilan dari kanal YouTube Gwangsu's Real Estate Agency, menyatakan bahwa tarif pajak efektif harus dinaikkan secara signifikan hanya untuk rumah bernilai sangat tinggi, dengan mengusulkan 40 miliar won sebagai ambang batas dasar.
Profesor Sim menyatakan persetujuan dengan posisi bahwa beban pajak untuk rumah bernilai sangat tinggi masih rendah. Sim mengusulkan bahwa untuk rumah dengan nilai pasar 50 miliar won (sekitar 35 miliar won dalam harga resmi dengan mempertimbangkan realization rate), tarif potongan harus dikurangi 10 poin persentase untuk properti di atas ambang tersebut guna meningkatkan ekuitas pajak. Sim menambahkan bahwa tarif potongan harus dibatasi maksimum 50%.
Moon Yoon-sang, research fellow di Korea Development Institute (KDI), menyatakan bahwa pajak kepemilikan properti di negara-negara G7 berada pada tingkat yang jauh lebih tinggi dibandingkan Korea Selatan. Moon menyatakan bahwa jika stabilisasi berarti volatilitas harga perumahan yang lebih rendah, pajak kepemilikan properti jelas memenuhi peran tersebut, dan argumen untuk meningkatkan pajak kepemilikan properti pada dasarnya didasarkan pada penguatan pajak properti.
Mengenai potongan Pajak Real Estat Komprehensif, Moon menyatakan bahwa pemberian pengurangan tarif flat hingga 80% pada Pajak Real Estat Komprehensif yang progresif tergolong sangat regresif. Moon mengusulkan bahwa alih-alih memberikan potongan kepada lansia atau pemegang jangka panjang, pembayaran sebaiknya ditangguhkan sampai rumah dijual atau diwariskan.
Kontraargumen Mengutip Pajak Properti Korea Selatan 1,23% dari PDB
Jin Chang-ha, profesor ekonomi di Hanyang University, menyatakan bahwa pajak kepemilikan properti Korea Selatan sebagai persentase dari PDB adalah 1,23% pada 2020, lebih tinggi daripada rata-rata OECD sebesar 0,95%. Jin menyoroti bahwa sulit untuk memandang tingkat pajak kepemilikan properti Korea Selatan sebagai rendah.
Jin menyatakan bahwa rasio pajak transaksi real estat Korea Selatan juga secara signifikan melampaui rata-rata OECD, yakni 1,89% dari PDB pada 2022 dibandingkan rata-rata OECD 0,46%. Jin menekankan bahwa fokus harus ditempatkan pada pasokan perumahan dan pembangunan regional yang seimbang, bukan pada sistem pajak.
Kekhawatiran Implementasi Diangkat atas Kenaikan Pajak yang Cepat
Ham Young-jin menyatakan bahwa jika perpajakan properti diperkuat secara cepat melampaui penerimaan pasar dalam jangka pendek, efek samping pasti akan terjadi. Ham menyebutkan inventaris yang terkunci (locked-in), penurunan volume transaksi, kekakuan pasar, dan pengalihan pajak ke penyewa melalui sewa bulanan sebagai masalah yang mungkin.
FAQ
Apa yang dibahas Kementerian Ekonomi dan Keuangan Korea Selatan dalam forum 16 Juli?
Kementerian Ekonomi dan Keuangan mengadakan forum kebijakan pajak real estat di mana para ahli mengusulkan pergeseran dasar Pajak Real Estat Komprehensif dari jumlah rumah yang dimiliki menjadi nilai gabungan properti, dengan sekitar 60 peserta yang menghadiri forum tersebut termasuk Wakil Perdana Menteri Gu Yun-cheol, akademisi, para ahli, dan warga.
Ambang batas apa yang diusulkan para ahli untuk perpajakan rumah bernilai sangat tinggi?
Lee Kwang-soo mengusulkan 40 miliar won sebagai ambang dasar untuk secara signifikan menaikkan tarif pajak efektif pada rumah bernilai sangat tinggi, sementara Profesor Sim Chung-jin menyarankan penerapan tarif potongan yang lebih rendah untuk rumah dengan nilai pasar 50 miliar won (sekitar 35 miliar won dalam harga resmi).
Bagaimana perbandingan pajak kepemilikan properti Korea Selatan dengan rata-rata OECD?
Profesor Jin Chang-ha menyatakan bahwa pajak kepemilikan properti Korea Selatan adalah 1,23% dari PDB pada 2020, lebih tinggi daripada rata-rata OECD 0,95%, dan bahwa rasio pajak transaksi real estat Korea Selatan adalah 1,89% dari PDB pada 2022, secara signifikan melampaui rata-rata OECD 0,46%.
