Komite Keuangan Majelis Nasional Korea Selatan mengidentifikasi perpajakan cryptocurrency sebagai isu kebijakan utama dalam agenda paruh kedua, merilis laporan kebijakan pada 7 Januari. Komite menghadapi dua RUU yang bertentangan: usulan Partai Kekuatan Rakyat untuk menghapus perpajakan aset digital dan usulan Partai Demokrat untuk menaikkan ambang pembebasan pajak menjadi 50 juta won. Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Pajak Penghasilan saat ini, perpajakan cryptocurrency dijadwalkan mulai berlaku pada 1 Januari 2027, dengan pembebasan dasar 2,5 juta won dan tarif pajak terpisah sebesar 20% (22% termasuk pajak daerah). Pelaksanaan telah tertunda tiga kali sejak tanggal mulai semula 1 Januari 2022 karena kekhawatiran infrastruktur.
Komite Keuangan Majelis Nasional Rilis Laporan Kebijakan Pajak Cryptocurrency
Komite Keuangan Majelis Nasional menerbitkan "Pengumpulan Data Kebijakan Paruh Kedua Majelis Nasional ke-22" pada 7 Januari. Komite menyatakan laporan tersebut "merangkum isu kebijakan terkini dalam legislasi pajak dan fiskal di bawah yurisdiksi komite kami, mengatur status saat ini dan isu utama untuk setiap topik, serta menyusun pertimbangan penting untuk arah kebijakan dan proses diskusi legislatif."
Perpajakan penghasilan aset digital muncul sebagai isu pertama dalam bagian legislasi pajak. Tiga RUU terkait pajak penghasilan aset digital saat ini sedang menunggu di Komite Keuangan.
Tiga RUU Menunggu Menawarkan Pendekatan Perpajakan yang Berbeda
Perwakilan Partai Kekuatan Rakyat Song Eon-seok mengusulkan amandemen Undang-Undang Pajak Penghasilan untuk menghapus perpajakan penghasilan aset digital. RUU tersebut menyebutkan tiga alasan penghapusan: menjaga keadilan dengan penghapusan pajak penghasilan investasi keuangan, mengatasi kekhawatiran pajak berganda karena PPN sudah berlaku pada biaya perdagangan, dan mengakui kesulitan dalam memajaki warga asing dan bursa luar negeri.
Perwakilan Partai Demokrat Jeong Tae-ho mengusulkan amandemen Undang-Undang Pajak Penghasilan untuk menaikkan ambang pembebasan dasar penghasilan aset digital menjadi 50 juta won. RUU ini awalnya diperkenalkan pada 2024 tetapi tetap tertunda setelah penundaan perpajakan. Pada 2024, Partai Demokrat menentang penundaan pajak oleh Partai Kekuatan Rakyat dan pemerintah, dan mengusulkan kenaikan pembebasan menjadi 50 juta won sebagai alternatif.
Selain itu, Perwakilan Song Eon-seok mengusulkan amandemen Undang-Undang Pajak Penghasilan untuk menunda pelaksanaan perpajakan hingga 2028, dan petisi persetujuan publik yang menuntut penghapusan pajak masih tertunda.
Debat Kebijakan Berpusat pada Tiga Isu Utama
Debat penghapusan perpajakan cryptocurrency terbagi menjadi tiga poin utama. Pertama, pendapat bertentangan antara mereka yang berargumen bahwa pajak penghasilan aset digital harus dihapus demi keadilan dengan penghapusan pajak penghasilan investasi keuangan, dan mereka yang berpendapat bahwa perpajakan harus dilanjutkan sesuai prinsip dasar "memajaki di mana ada penghasilan."
Kedua, beberapa berpendapat bahwa pajak penghasilan merupakan pajak berganda karena PPN sudah berlaku pada biaya perantara aset digital. Pemerintah menyatakan bahwa "PPN berlaku untuk layanan, bukan penghasilan, sehingga tidak ada isu pajak berganda."
Ketiga, kekhawatiran tentang celah dalam transaksi luar negeri dan infrastruktur yang tidak memadai. Posisi pemerintah menyatakan bahwa Standar Pelaporan Umum untuk Aset Kripto (CARF) akan diterapkan pada 2027, sehingga perpajakan menjadi memungkinkan. Mengenai penundaan tambahan setelah tiga kali tertunda sejak 2022, argumen mendukung penundaan untuk memberi waktu pembangunan infrastruktur, sementara pandangan yang menentang menekankan kredibilitas kebijakan dan keselarasan global.
Mengenai kenaikan ambang pembebasan, pendukung menyebutkan bahwa jumlah pembebasan dasar sebelumnya adalah 50 juta won sebelum penghapusan pajak investasi keuangan, investor muda lebih aktif di pasar cryptocurrency, dan perlunya pelaksanaan pajak secara lembut. Penentang berargumen bahwa alasan dukungan kebijakan ini lebih lemah dibandingkan saham terdaftar domestik, dan ambang 2,5 juta won saat ini harus dipertahankan mengingat pembebasan dasar 2,5 juta won untuk keuntungan modal saham luar negeri.
FAQ
Kapan perpajakan cryptocurrency di Korea Selatan dijadwalkan mulai berlaku?
Perpajakan cryptocurrency di Korea Selatan dijadwalkan mulai berlaku pada 1 Januari 2027, berdasarkan ketentuan Undang-Undang Pajak Penghasilan saat ini. Pajak akan menerapkan pembebasan dasar 2,5 juta won dan tarif pajak terpisah sebesar 20% (22% termasuk pajak daerah). Tanggal pelaksanaan awal adalah 1 Januari 2022, tetapi telah tertunda tiga kali karena kekhawatiran infrastruktur.
Apa dua usulan legislatif utama terkait perpajakan cryptocurrency?
Komite Keuangan Majelis Nasional memiliki dua RUU yang bertentangan. Perwakilan Partai Kekuatan Rakyat Song Eon-seok mengusulkan penghapusan perpajakan penghasilan aset digital, menyebutkan keadilan dengan penghapusan pajak penghasilan investasi keuangan, kekhawatiran pajak berganda dengan PPN pada biaya perdagangan, dan kesulitan memajaki transaksi luar negeri. Perwakilan Partai Demokrat Jeong Tae-ho mengusulkan menaikkan ambang pembebasan dasar dari 2,5 juta won menjadi 50 juta won.
Bagaimana tanggapan pemerintah terhadap isu pajak berganda dan kekhawatiran infrastruktur?
Pemerintah menyatakan bahwa PPN pada biaya perantara berlaku untuk layanan, bukan penghasilan, sehingga tidak ada isu pajak berganda. Mengenai kesiapan infrastruktur untuk memajaki transaksi luar negeri, pemerintah menegaskan bahwa Standar Pelaporan Umum untuk Aset Kripto (CARF) akan diterapkan pada 2027, sehingga perpajakan dapat dilakukan tanpa penundaan tambahan.
