Akademisi, perwakilan industri, dan serikat pekerja Korea Selatan bentrok terkait pembagian “keuntungan berlebih” dari perusahaan semikonduktor Samsung Electronics dan SK Hynix dalam sebuah forum pada 15 Mei. Kementerian Perdagangan, Industri dan Energi serta Korea Institute for Advancement of Technology menyelenggarakan forum “Corporate Investment and the Future of Labor in the AI Era” di mana para peserta memperdebatkan apakah keuntungan industri semikonduktor harus diinvestasikan kembali atau didistribusikan ulang. Profesor Ahn Dong-hyun dari Seoul National University berpendapat definisi “keuntungan berlebih” itu sendiri ambigu, sementara serikat pekerja menegaskan keuntungan harus mendukung pekerja yang terdampak perubahan industri AI dan mitra pemasok dalam rantai pasok.
Seoul National University Profesor Pertanyakan Definisi Keuntungan Berlebih
Profesor Ahn Dong-hyun dari Seoul National University mengkritik pembahasan pembagian yang tengah berlangsung dengan menyoroti ambiguitas dalam mendefinisikan “keuntungan berlebih” serta kerentanan pasar industri semikonduktor. Ahn menjelaskan bahwa jika keuntungan berlebih ada, harus ada standar tentang apa yang dianggap sebagai keuntungan yang tepat, tetapi mendefinisikan standar tersebut sulit. Ia memperingatkan bahwa menggunakan keuntungan berlebih yang dipersepsikan secara sosial sebagai tolok ukur saat mengukur keuntungan berlebih yang sebenarnya tidak mungkin dilakukan dan bisa merusak kapasitas inovasi korporasi.
Ahn bertanya, “Jika suatu hari kerugian terjadi, apakah logika membagikannya dengan standar yang sama akan berlaku?” Ia menuturkan semikonduktor sensitif terhadap siklus pasar karena karakteristiknya sebagai barang tahan lama, dan lonjakan permintaan yang belakangan ini terkonsentrasi pada beberapa perusahaan teknologi besar, sehingga menciptakan volatilitas pendapatan yang tinggi serta risiko kegagalan investasi. Dalam lingkungan seperti itu, perusahaan perlu mengakumulasi sumber daya investasi saat mereka menghasilkan keuntungan.
Ahn juga mengusulkan perlunya memisahkan keputusan terkait keuntungan berlebih dan pendapatan pajak berlebih dengan “firewall” yang jelas (Chinese wall). Ia menjelaskan bahwa buruh dan manajemen yang menentukan keuntungan berlebih, sedangkan pemerintah yang menentukan pendapatan pajak berlebih, dan tidak ada pihak yang boleh melewati batas-batas tersebut.
Kelompok Industri Menentang Bonus Kinerja yang Terpaut Laba Operasional
Perwakilan industri sepakat bahwa keuntungan perusahaan harus digunakan untuk reinvestasi. Mereka secara umum mengkritik tuntutan serikat industri semikonduktor belakangan ini atas bonus kinerja yang dikaitkan dengan laba operasional.
Lee Jun, direktur Strategic Industry Research Center di Korea Institute for Industrial Economics & Trade, menyatakan, “Cara membagi keuntungan pada dasarnya adalah keputusan pemegang saham dalam rapat umum, tetapi jika buruh dan manajemen mengambil bagian itu terlebih dahulu, ada potensi yang cukup besar untuk melanggar hak pemegang saham atas keputusan pembagian keuntungan.”
Hwang Yong-yeon, direktur Korea Employers Federation, menekankan perlunya menetapkan kondisi hukum dan kelembagaan yang memungkinkan pemanfaatan penuh keuntungan perusahaan termasuk laba operasional untuk penelitian dan pengembangan (R&D) serta investasi fasilitas.
Argumen tandingan juga muncul terkait pengenalan pajak tujuan khusus yang disebut dalam forum Kementerian Ketenagakerjaan pada hari sebelumnya. Itu merupakan usulan untuk mengumpulkan pajak khusus atas keuntungan berlebih semikonduktor yang serupa dengan sistem pemulihan keuntungan berlebih rekonstruksi.
Lee Sang-ho, kepala divisi ekonomi di Korea Enterprises Federation, menyebut kasus serupa mengenai pajak tujuan khusus, di mana Swedia sebelumnya menciptakan sebuah dana dengan mengumpulkan keuntungan perusahaan untuk dibagikan kepada pekerja. Namun, ia menjelaskan itu dihapuskan karena kekhawatiran pelanggaran hak milik pribadi dan sosialisme. Terkait argumen untuk menginvestasikan uang yang dikumpulkan melalui pajak tujuan khusus ke ekosistem semikonduktor, ia menarik garis dengan mengatakan, “Ini terserah perusahaan untuk memutuskan.”
Serikat Pekerja Menuntut Redistribusi untuk Pekerja yang Terdampak AI
Kelompok buruh menanggapi bahwa keuntungan industri semikonduktor dan pendapatan pajak berlebih harus digunakan untuk kelompok yang dirugikan oleh industri AI. Lee Gyeo-rye, ketua Korean Confederation of Trade Unions Youth Special Committee, menekankan bahwa keuntungan berlebih dan pendapatan pajak berlebih harus “dipakai terlebih dahulu untuk orang-orang yang berkontribusi pada pertumbuhan industri semikonduktor dan penciptaan keuntungan, serta untuk orang-orang yang dirugikan oleh industri AI, yang menjadi bayangan dari keuntungan berlebih industri semikonduktor.”
Lee secara spesifik menyebutkan bahwa keuntungan berlebih harus digunakan untuk menjamin tingkat keuntungan yang tepat bagi pemasok dalam rantai pasok dan meningkatkan perlakuan terhadap pekerja subkontraktor dan pekerja non-regular. Ia menyatakan perlunya memanfaatkan peningkatan kekuatan tawar yang didapat pekerja subkontraktor atas kontraktor utama melalui Yellow Envelope Act.
Lee juga menekankan perlunya pengoperasian kebijakan fiskal aktif dengan memanfaatkan pendapatan pajak berlebih. Ia mengatakan, “Dalam kondisi ketika pendapatan pajak berlebih dengan tingkat yang cukup besar dapat diamankan, kebijakan fiskal aktif harus dioperasikan untuk mengatasi ketimpangan dan polarisasi.” Ia berargumen bahwa “reinvestasi produktif” dari tambahan pendapatan pajak dapat meningkatkan potensi keseluruhan masyarakat sekaligus dijalankan untuk jaring pengaman sosial dan menstabilkan pasar kerja.
FAQ
Apa yang diperdebatkan dalam forum 15 Mei di Korea Selatan?
Akademisi, perwakilan industri, dan serikat pekerja membahas distribusi keuntungan berlebih dari perusahaan semikonduktor Samsung Electronics dan SK Hynix dalam sebuah forum yang diselenggarakan oleh Kementerian Perdagangan, Industri dan Energi serta Korea Institute for Advancement of Technology. Sengketa utama berpusat pada apakah keuntungan harus diinvestasikan kembali untuk R&D dan fasilitas atau didistribusikan kepada pekerja dan mitra rantai pasok.
Mengapa Profesor Ahn Dong-hyun mengkritik pembahasan pembagian keuntungan berlebih?
Profesor Ahn Dong-hyun dari Seoul National University berpendapat bahwa definisi “keuntungan berlebih” ambigu dan sulit diukur. Ia memperingatkan bahwa menggunakan standar yang dipersepsikan secara sosial dapat merusak kapasitas inovasi korporasi, dan menekankan bahwa perusahaan semikonduktor perlu mengakumulasi sumber daya investasi selama periode-periode yang menguntungkan karena industri memiliki sensitivitas siklus pasar yang tinggi serta risiko kegagalan investasi.
Apa yang diusulkan serikat pekerja terkait keuntungan industri semikonduktor?
Serikat pekerja berargumen bahwa keuntungan berlebih dan pendapatan pajak berlebih harus digunakan terlebih dahulu untuk pekerja yang berkontribusi pada pertumbuhan industri semikonduktor dan bagi mereka yang dirugikan oleh industri AI. Mereka secara spesifik mengusulkan penggunaan keuntungan untuk menjamin kompensasi yang sesuai bagi mitra rantai pasok dan memperbaiki perlakuan terhadap pekerja subkontraktor dan pekerja non-regular, sambil mendorong kebijakan fiskal aktif untuk mengatasi ketimpangan dan polarisasi.
