Sekelompok bipartisan yang terdiri dari lebih dari selusin anggota DPR AS telah mengajukan rancangan undang-undang untuk menetapkan Strategic Bitcoin Reserve dalam hukum federal, mewajibkan periode penahanan minimum 20 tahun, serta menginstruksikan Kementerian Keuangan (Treasury) untuk mengakuisisi hingga 1 juta bitcoin selama lima tahun.
- Poin-poin penting:
-
- Rancangan undang-undang ARMA yang didukung 14+ anggota kongres menargetkan cadangan BTC federal 1 juta dengan penahanan wajib selama 20 tahun.
-
- Legislasi Begich dan Golden memberi wewenang kepada Treasury untuk membeli hingga 200.000 BTC setiap tahun selama lima tahun.
-
- Rancangan undang-undang ini melarang pengurangan hak kepemilikan bitcoin personal secara federal melalui klausul self-custody yang tertanam.
Rancangan Undang-Undang Bipartisan ARMA Menargetkan Cadangan 1 Juta Bitcoin
Anggota DPR Nick Begich (AK-AL) dan rekan pemimpin Congressman Jared Golden (ME-02) secara resmi memperkenalkan American Reserve Modernization Act of 2026, yang dikenal sebagai ARMA, pada 21 Mei, didukung koalisi langsung dari lebih dari selusin rekan sponsor dari kedua partai.
Rancangan undang-undang ini berupaya membentuk Strategic Bitcoin Reserve di bawah Departemen Keuangan AS dan Digital Asset Stockpile terpisah untuk kripto lain yang dimiliki secara federal.
Image source: House.gov
Ketentuan utama rancangan undang-undang ini adalah periode penahanan wajib 20 tahun untuk setiap bitcoin yang diperoleh berdasarkan cadangan tersebut, sebuah klausul yang dirancang untuk melindungi cadangan dari tekanan politik jangka pendek dan memperlakukan bitcoin sebagai aset kedaulatan jangka panjang, sejajar dengan emas atau cadangan energi strategis, bukan posisi yang dapat diperdagangkan yang tunduk pada pergantian pemerintahan.
Dari sisi akuisisi, ARMA akan mengizinkan Treasury untuk membeli hingga 200.000 BTC per tahun selama lima tahun, dengan target mencapai 1 juta bitcoin dalam penguasaan federal. Pembelian akan dibiayai melalui “budget-neutral acquisition strategies”, sebuah ketentuan yang mengarahkan studi formal mengenai bagaimana pemerintah dapat memperluas cadangan tanpa meningkatkan pajak, menambah defisit, atau menanggung kewajiban utang nasional baru.
Rancangan undang-undang ini juga menetapkan laporan triwulanan “Proof of Reserve” dan mewajibkan audit independen pihak ketiga atas seluruh kepemilikan aset digital federal, menciptakan kerangka transparansi berbasis undang-undang yang saat ini belum ada dalam cadangan berbasis perintah eksekutif yang ada (yang hanya menyimpan bitcoin hasil rampasan).
ARMA Menambahkan Perlindungan Self-Custody Saat Momentum Cadangan Bitcoin Menguat
Rancangan undang-undang ini secara tegas melarang pemerintah federal melemahkan hak yang sah bagi warga Amerika untuk memiliki, mentransfer, atau melakukan self-custody atas aset digital, sebuah ketentuan yang ditujukan untuk mengantisipasi upaya regulasi di masa depan yang berpotensi membatasi kepemilikan bitcoin personal dengan dalih pengelolaan cadangan nasional.
Di antara para co-sponsor rancangan undang-undang ini adalah Representatives Buddy Carter (GA-01), Barry Moore (AL-01), Burgess Owens (UT-04), Mike Carey (OH-15), Michael Rulli (OH-06), Riley Moore (WV-02), Pat Harrigan (NC-10), Matt Van Epps (TN-07), Mike Lawler (NY-17), Abraham Hamadeh (AZ-08), serta beberapa lainnya.
ARMA hadir di tengah lingkungan legislasi yang bergerak cepat, dengan News dari Bitcoin.com baru-baru ini melaporkan bahwa seorang penasihat Gedung Putih menyinggung adanya “pengumuman besar” yang akan segera datang terkait Strategic Bitcoin Reserve, sementara Senator Bill Cassidy dan Cynthia Lummis memperkenalkan rancangan undang-undang Senat terpisah (pada akhir Maret) untuk memformalkan cadangan dan memperluas penambangan bitcoin domestik.
Di tingkat negara bagian, setidaknya dua negara bagian AS juga memberlakukan undang-undang cadangan bitcoin strategis mereka sendiri dalam jendela waktu 48 jam tahun lalu.
Ke depan, kerangka bipartisan rancangan undang-undang terbaru ini (dengan seorang Republik dan seorang Demokrat sebagai pemimpin bersama) memberikannya koalisi yang lebih luas dibanding kebanyakan legislasi aset digital yang sejauh ini berhasil dikumpulkan. Meski begitu, pengesahan melalui Senat tetap menghadapi hambatan prosedural yang signifikan.