南韓面臨加密貨幣稅收辯論,兩個對立法案激烈角逐

韓國國會財政委員會將加密貨幣課稅列為下半年議程的主要政策議題,並於1月7日發布政策報告。委員會面臨兩個對立的法案:人民力量黨提議廢除數位資產課稅,以及民主黨提議將免稅門檻提高至 5000 萬韓元。在現行所得稅法規定下,加密貨幣課稅預定於 2027 年 1 月 1 日開始,基本免稅額為 250 萬韓元,並採用 20% 的分離稅率(含地方稅為 22%)。由於基礎建設問題,自原定的 2022 年 1 月 1 日起實施日期已延後三次。

國會財政委員會發布加密貨幣課稅政策報告

國會財政委員會於1月7日公布了「第22屆國會下半年政策資料收集」。委員會表示,該報告「總結了我們委員會管轄範圍內稅務與財政立法的最新政策議題,整理了各主題的現狀與主要問題,並彙整了政策方向與立法討論過程中的重要考量因素。」

數位資產所得稅成為稅務立法部分的首要議題。目前有三個與數位資產所得稅相關的法案在財政委員會待審。

三個待審法案提出對立的課稅方案

人民力量黨代表宋恩錫提出修正《所得稅法》,主張廢除數位資產所得稅。該法案列出三個廢除理由:維持與已廢除的金融投資所得稅的公平性、因增值稅已適用於交易手續費而產生的雙重課稅疑慮,以及難以對外國人與海外交易所徵稅。

民主黨代表鄭泰浩則提議修正《所得稅法》,將數位資產所得的基本免稅額提高至 5000 萬韓元。該法案原本於2024年提出,但因課稅延後而未進入實施。民主黨在2024年反對人民力量黨與政府的課稅延後,並提出將免稅額提高的替代方案。

此外,宋恩錫還提出修正《所得稅法》,建議將課稅實施延後至 2028 年,並且尚有一份要求廢除課稅的公開徵求意見書待審。

政策辯論聚焦三大核心議題

加密貨幣課稅廢除的辯論主要圍繞三個點。第一,支持與反對者在是否應廢除數位資產所得稅以維持與已廢除的金融投資稅的公平性上意見不一,支持者認為應依照「有所得就課稅」的基本原則進行課稅。

第二,有人認為所得稅屬於雙重課稅,因為增值稅已適用於數位資產經紀費用。政府則認為「增值稅適用於服務,不是所得,因此不存在雙重課稅問題」。

第三,對海外交易的盲點與基礎建設不足表示擔憂。政府立場指出,2027年將實施加密資產共同申報標準(CARF),使課稅成為可能。關於自2022年以來三次延後後的進一步延後,支持者認為應延後以便建設基礎設施,而反對者則強調政策的可信度與國際接軌。

關於免稅門檻提高,支持者指出,金融投資稅廢除前的基本免稅額為 5000 萬韓元,年輕投資者在加密貨幣市場的參與度較高,且需要平穩過渡以實施課稅。反對者則認為,該政策支持理由較弱,且考量到海外股票資本利得的基本免稅額為 250 萬韓元,現行的 250 萬韓元門檻應予維持。

常見問題

韓國的加密貨幣課稅預定何時開始?

根據現行《所得稅法》規定,韓國的加密貨幣課稅預定於 2027 年 1 月 1 日開始。課稅將適用 250 萬韓元的基本免稅額與 20% 的分離稅率(含地方稅為 22%)。原定的實施日期為 2022 年 1 月 1 日,但由於基礎建設問題已延後三次。

有關加密貨幣課稅的兩項主要立法提案是什麼?

國會財政委員會目前有兩個對立的法案待審。人民力量黨代表宋恩錫提議廢除數位資產所得稅,理由包括與已廢除的金融投資稅的公平性、增值稅對交易手續費的雙重課稅疑慮,以及難以對外國交易徵稅。民主黨代表鄭泰浩則提議將基本免稅額由 250 萬韓元提高至 5000 萬韓元。

政府對雙重課稅與基礎建設問題的回應是什麼?

政府表示,增值稅適用於經紀服務,不是所得,因此不存在雙重課稅問題。關於海外交易的課稅基礎建設,政府則維持「加密資產共同申報標準(CARF)」將於 2027 年實施,屆時課稅將可行,無需額外延後。

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