華倫要求 Meta 就 2026 穩定幣計畫提高透明度
參議員伊麗莎白．沃倫（Elizabeth Warren），美國參議院銀行委員會的少數黨領袖，根據該信函內容，向 Meta 執行長馬克．祖克柏（Mark Zuckerberg）寄出一封信，要求就該公司據稱計劃於 2026 年下半年之前將第三方穩定幣整合到其社群媒體生態系統一事提供透明度。沃倫在信中表示，此舉可能會破壞金融穩定性並侵害 Meta 擁有 35 億用戶的網路中的消費者隱私。
Meta 的穩定幣試行與歷史
根據沃倫在近期報導中引用的內容，Meta 目前正在進行一項「小規模且聚焦的試驗」，使用第三方穩定幣，作為明年更大規模推廣之前的準備。這是 Meta 第二次嘗試與穩定幣相關的商業計畫。該參議員指出，該公司 2019 年的 Libra 專案曾遭到美國國會、監管機構與國際金融主管機關的兩黨共同反對。
沃倫寫道，若 Meta 的 Libra 專案能成功落地，可能讓該公司能夠蒐集交易數據以支援其廣告業務，並如同「私人中央銀行」般有效運作。她警告，一旦該貨幣出現擠兌，納稅人很可能會被要求為該系統提供後盾，類似於其他私人穩定幣安排所見的風險。
沃倫指出，Meta 在 2025 年 6 月曾告訴立法者，表示並無計劃發行自家穩定幣，但她指控該公司未能揭露其與第三方發行商之商業關係，或未來對其 MetaPay 錢包可能的更新。
「對於 Meta 針對穩定幣相關計畫的說法，Meta 必須對國會與公眾保持透明，」沃倫寫道。「除了承諾失敗、未能發行其自家的全球私人貨幣之外，公司也一直在努力，嘗試以安全方式提供其現有產品與服務。」
沃倫進一步批評 Meta，稱其「在獲利性上優先於美國公民的隱私」，並指出過往存在「反競爭做法」作為擔憂理由。該參議員警告，該公司若要擴展到支付與金融服務，「應該以懷疑態度看待」。
沃倫提出的七項問題要求
沃倫參議員要求祖克柏在 5 月 20 日前回覆七個具體問題，以協助她「更好理解 Meta 的穩定幣相關計畫」。
在這些問題中，沃倫詢問 Meta 是否打算對 MetaPay 錢包做出變更，使使用者能夠將穩定幣作為平台上的資金持有，而不僅是單純儲存支付憑證。她也要求提供 Meta 針對整合所考慮過的所有第三方穩定幣清單，包括已選定哪些穩定幣。
該參議員希望知道，Meta 是否已選定具備風險管理控制的第三方穩定幣，以便在有超過 35 億用戶突然能夠取得使用權的情況下仍能安全擴展。沃倫也詢問 Meta 是否會與第三方穩定幣發行商建立利潤分享或以交易為基礎的報酬架構，以及 Meta 是否打算優先選用該穩定幣而非其他支付選項。
其他問題涵蓋隱私防護措施、非法資金控制，以及 Meta 是否會承諾永不發行其自家穩定幣或任何其他可作為私人貨幣運作的產品。
穩定幣市場成長
沃倫的反對與回應發生在穩定幣在全球愈來愈常被當作「日常貨幣」之際。根據《The Stablecoin Utility Report 2026》，這份針對 15 個國家、共 4,658 位成人所做的調查顯示，54% 的加密貨幣用戶在過去一年持有過穩定幣。研究發現，持有者如今將總儲蓄中的約三分之一配置給加密貨幣與穩定幣。
這種採用也反映在與美元掛鉤的總供給量，已超過 3030 億美元。Tether 的 USDT 佔其中 1897 億美元，而 Circle 的 USDC 則約為 790 億美元。
部分業界參與者認為，Meta 進入該產業是促進數位資產市場成熟所需的一步。Bitwise 首席投資長 Matt Hougan 近期指出，像是 Meta 與 DoorDash 這類公司的試點——後者正在測試用於其 1000 萬名 Dashers 的穩定幣發放——可能有助於在 2030 年前將穩定幣的總供給推升至 4 兆美元。Hougan 表示，這些平台的主要優勢在於使用單一錢包地址進行全球微支付的簡便性，而無需依賴傳統銀行基礎設施。
