A legislação de cripto dos EUA conhecida como Clarity Act enfrenta perspectivas incertas no Congresso, com uma “chance de 50-50” de aprovação enquanto os legisladores negociam disputas sobre regras de ética, recompensas em cripto e supervisão regulatória antes das eleições legislativas de meio de mandato de 2026, segundo o CEO da Satoshi Action Fund, Dennis Porter. O projeto de lei, que visa criar regras mais claras para ativos digitais nos Estados Unidos, é considerado uma das principais prioridades de políticas do setor cripto. Porter disse: “Na minha opinião, ainda temos uma chance de aprovar a clareza. Eu colocaria em cerca de uma chance de 50-50.”
Por que o Clarity Act está sendo adiado
O avanço do projeto estagnou devido a múltiplas discordâncias de políticas, segundo Porter. Principais obstáculos incluem preocupações em torno de disposições de ética, linguagem relacionada à BRCA, produtos de rendimento em cripto e preocupações democratas sobre vagas na Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Porter explicou: “O grande motivo que está segurando isso agora são certas preocupações sobre ética, certas preocupações em torno da linguagem da BRCA. Também estamos vendo preocupações dos democratas sobre as cadeiras deles serem preenchidas na CFTC.”
As negociações acontecem em grande parte nos bastidores, e Porter sugeriu que os legisladores provavelmente chegarão a compromissos em vez de impor proibições diretas a produtos de recompensa em cripto. “Eu não acho que você vai obter uma proibição rigorosa de recompensas, mas eu também não acho que isso vai ficar muito aberto”, disse ele.
Caminho legislativo para a aprovação
Para o Clarity Act ser aprovado, uma sequência procedimental específica precisa acontecer. O Comitê de Bancos do Senado deve primeiro realizar audiências e aprovar o projeto antes que uma votação completa no Senado possa ocorrer. Quaisquer diferenças entre as versões da Câmara e do Senado precisariam então ser resolvidas em um comitê de conferência antes de chegar ao presidente.
Porter destacou o gargalo processual: “A grande preocupação, na verdade, é quando vamos ver essa marcação no setor bancário e quando vamos ver essa votação em plenário acontecer.”
Eleições de meio de mandato aumentam a pressão política
O calendário do Congresso está ficando mais apertado à medida que a campanha para as eleições de meio de mandato acelera, criando mais pressão sobre o cronograma legislativo. Porter alertou: “Estamos ficando sem tempo. Quanto mais perto chegamos dos meio-termos, menos provável é que isso aconteça.”
Os incentivos políticos também estão moldando as negociações. Porter observou que alguns republicanos podem se beneficiar se os democratas forem responsabilizados por bloquear a legislação cripto, criando incentivos políticos assimétricos. “Existe um incentivo para os republicanos não explodirem o processo de estrutura do mercado, mas quase como se houvesse esperança de que os democratas façam isso e então eles possam culpar por eles”, disse Porter.
Apesar dessas tensões, Porter indicou que ambos os partidos permanecem engajados. “Os dois lados estão trabalhando nisso. Eu falo com republicanos e democratas bastante e os dois estão trabalhando diligentemente nisso, e os dois querem que isso seja feito”, disse ele.
Reforma tributária como próxima prioridade
Porter indicou que grupos de política cripto já estão se preparando para iniciativas legislativas subsequentes além do Clarity Act. O próximo grande foco de política deve ser reformas tributárias cobrindo recompensas de staking, renda de mineração e pequenas transações em cripto.
“Quase todos nós já sabemos qual é o próximo imediatamente, que é tributação”, disse Porter.
As perspectivas do Clarity Act agora dependem de saber se o Congresso consegue resolver disputas-chave antes que a política do ano eleitoral domine a agenda legislativa.
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