Em 3 de maio de 2026, o presidente da SEC, Gary Gensler, testemunhou perante o Comitê de Banca do Senado que o arcabouço legal existente dos EUA já não consegue mais se adaptar ao rápido desenvolvimento da indústria de criptomoedas. Gensler reconheceu que o padrão do Howey Test de 1946 é insuficiente para categorizar ativos digitais como o mercado—agora acima de US$ 4,5 trilhões—introduz novas tecnologias como organizações autônomas descentralizadas e derivados de staking líquido que litígios tradicionais não conseguem endereçar.
Gensler propôs um novo arcabouço regulatório definindo uma classe de “Digital Investment Asset” e um modelo de supervisão tripartite em que a SEC lida com tokens com intenção de investimento, a CFTC gerencia commodities com intenção de utilidade e uma nova organização autorregulatória supervisiona auditorias de contratos inteligentes. Isso marca uma mudança significativa em relação à abordagem anterior da SEC de “regulação por execução” e sinaliza possível apoio a uma cláusula de Safe Harbor no próximo Crypto Reform Act de 2026.
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