Coreia do Sul Anuncia Fundo de Resposta Futura Usando Receita Fiscal de Semicondutores

O chefe de gabinete presidencial, Kang Hoon-sik, anunciou no dia 5, em uma reunião de alto nível entre partido e governo, que o governo de Lee Jae-myung estabelecerá um Fundo de Resposta Futura usando receita tributária adicional gerada pelo boom da indústria de semicondutores. O fundo tem como objetivo investir em motores de crescimento futuro, incluindo três megaprojetos, lidar com a polarização em forma de K e apoiar moradia para jovens, startups e emprego. O governo distinguiu "receita tributária adicional" de "excesso de receita tributária" para evitar restrições legais de gastos sob a Lei Nacional de Finanças, que determina que o excesso de receita tributária seja priorizado para repasses a governos locais, pagamento de fundos públicos e pagamento de títulos nacionais.

Governo Anuncia Fundo de Resposta Futura para Crescimento e Polarização

Kang Hoon-sik declarou na reunião: "O governo de Lee Jae-myung buscará o estabelecimento de um Fundo de Resposta Futura para utilizar a receita tributária adicional como recursos de investimento para as futuras gerações." O anúncio formalizou a criação do fundo que o Ministério do Planejamento e Orçamento vinha analisando. O governo apresentou um plano para criar o fundo usando a receita tributária adicional gerada pelo boom dos semicondutores, direcionando recursos para três áreas: criação de motores de crescimento futuro, incluindo apoio a três megaprojetos, resposta à polarização em forma de K e apoio à moradia para jovens, startups e emprego. Os detalhes finais serão confirmados por meio de futuras discussões entre partido, governo e a Casa Azul.

Chefe de Gabinete Presidencial Kang Hoon-sik discursando na reunião de alto nível entre partido e governo na residência do Primeiro-Ministro em Samcheong-dong, Jongno-gu, Seul, no dia 5. Foto: Yonhap News

Ministério do Planejamento e Orçamento Elaborará Legislação do Fundo

O Ministério do Planejamento e Orçamento iniciará os trabalhos de acompanhamento para estabelecer o fundo. O ministério preparará um projeto de lei provisoriamente intitulado "Lei sobre o Estabelecimento e Operação do Fundo de Resposta Futura" e buscará emendas à Lei Nacional de Finanças para operá-lo como um fundo estatutário sob essa lei. A legislação incluirá disposições sobre os métodos de financiamento do fundo, princípios operacionais e alvos de apoio.

O uso do termo 'receita tributária adicional' em vez de 'excesso de receita tributária' pelo governo visa contornar restrições legais. O excesso de receita tributária refere-se à receita tributária que excede a previsão original do governo. Em abril, o governo elevou sua previsão de receita tributária nacional para o ano de 390,2 trilhões de won para 415,4 trilhões de won por meio de um orçamento suplementar, estimando o excesso de receita tributária em 25,2 trilhões de won. De acordo com a Lei Nacional de Finanças, o excesso de receita tributária deve ser usado primeiro para liquidação do imposto de alocação local e subsídios financeiros para educação local, pagamento de fundos públicos e pagamento de títulos do governo.

Um funcionário do governo afirmou: "Se os recursos do fundo forem definidos como excesso de receita tributária, haverá várias restrições no financiamento. Também consideramos que, se o governo estimar a receita tributária com precisão, o excesso de receita tributária pode não ocorrer mesmo quando a receita tributária aumentar."

Definição de Receita Tributária Adicional Permece Incerta

As autoridades fiscais não esclareceram como definirão a receita tributária adicional. Diferentemente do excesso de receita tributária, que tem um significado claro, a receita tributária adicional é um conceito relativamente ambíguo. Dentro e fora do governo, observadores especulam que o padrão pode ser baseado em aumentos anuais da receita tributária ou aumentos em relação às tendências de longo prazo, dadas as expectativas de que os impostos corporativos de empresas de semicondutores como Samsung Electronics e SK Hynix aumentarão significativamente nos próximos anos devido ao boom do setor.

Um funcionário do Ministério do Planejamento e Orçamento explicou: "O excesso de receita tributária significa o excedente em relação ao orçamento de receita de um único ano fiscal, mas a receita tributária adicional pode ser definida como o excedente em relação às tendências de longo prazo. Usamos o termo receita tributária adicional porque esperamos que a receita tributária aumente por vários anos devido ao boom dos semicondutores e outros fatores."

FAQ

O que o Chefe de Gabinete Presidencial Kang Hoon-sik anunciou no dia 5?

Kang Hoon-sik anunciou em uma reunião de alto nível entre partido e governo que o governo de Lee Jae-myung estabelecerá um Fundo de Resposta Futura usando receita tributária adicional do boom dos semicondutores para investir em motores de crescimento futuro, lidar com a polarização em forma de K e apoiar moradia para jovens, startups e emprego.

Por que o governo usou 'receita tributária adicional' em vez de 'excesso de receita tributária'?

O governo usou 'receita tributária adicional' para evitar restrições legais de gastos sob a Lei Nacional de Finanças, que exige que o excesso de receita tributária seja usado primeiro para repasses a governos locais, pagamento de fundos públicos e pagamento de títulos nacionais. Um funcionário do governo afirmou que definir os recursos do fundo como excesso de receita tributária criaria várias restrições de financiamento.

Quanto o governo revisou sua previsão de receita tributária nacional em abril?

Em abril, o governo elevou sua previsão de receita tributária nacional de 390,2 trilhões de won para 415,4 trilhões de won por meio de um orçamento suplementar, estimando o excesso de receita tributária em 25,2 trilhões de won.