O deputado do Partido Democrata, Park Seon-won, apresentou no dia 6 um projeto de lei de alteração da Lei Nacional de Pensões para permitir a suspensão temporária do rebalanceamento de ativos durante a volatilidade do mercado. A legislação aborda preocupações de que o rebalanceamento mecânico do Serviço Nacional de Pensões possa desencadear vendas em massa de ações em meio à alta do KOSPI. A lei atual define proporções-alvo fixas para as classes de ativos, mas não possui autoridade explícita para ajustar as proporções ou pausar as negociações em resposta às condições do mercado.
Projeto de Lei Estabelece Autoridade de Suspensão Temporária para Negociação de Ativos
A alteração permite que o Ministério da Saúde e Bem-Estar ajuste as proporções-alvo de alocação de ativos e suspenda temporariamente as vendas ou compras de ativos quando os mercados financeiros ou cambiais experimentarem flutuações rápidas. Essas medidas se aplicam apenas dentro de limites que não prejudiquem a estabilidade e a lucratividade de longo prazo do Fundo Nacional de Pensões. O projeto de lei inclui disposições para revisão pelo Comitê de Gestão do Fundo e supervisão da Assembleia Nacional.
O deputado do Partido Democrata, Park Seon-won, anuncia sua candidatura a membro do Conselho Supremo no centro de comunicação da Assembleia Nacional no dia 24. Foto: Yonhap News
Requisito de Relatório Parlamentar Incluído na Alteração
Quando o Ministério da Saúde e Bem-Estar implementa ajustes de proporção-alvo ou suspensões de negociação, o ministro deve relatar ao comitê permanente relevante da Assembleia Nacional sem demora. Esse mecanismo de relatório estabelece um sistema de controle pós-implementação para supervisão parlamentar das decisões de gestão do fundo.
Lei Atual Carece de Flexibilidade para Ajustes Responsivos ao Mercado
De acordo com as disposições existentes da Lei Nacional de Pensões, o Ministério da Saúde e Bem-Estar prepara planos anuais de operação do fundo que passam por revisão pelo Comitê de Gestão do Fundo Nacional de Pensões e pelo Gabinete antes de receber a aprovação presidencial. Esses planos especificam proporções-alvo para ações domésticas, ações estrangeiras, títulos e investimentos alternativos. A recente alta do KOSPI expandiu as participações em ações domésticas do Serviço Nacional de Pensões além das proporções-alvo, levantando preocupações de que o rebalanceamento mecânico para restaurar as alocações-alvo possa causar perturbação no mercado por meio de vendas em larga escala de ações.
Deputado Cita Era do KOSPI 8000 e Estabilidade de Longo Prazo do Fundo
Park afirmou que "com a abertura da era do KOSPI 8000, o método existente de rebalanceamento mecânico tem limites para responder a mercados em rápida mudança." Ele acrescentou que "vender mecanicamente para atingir proporções-alvo de curto prazo em mercados de alto retorno não é desejável para os fundos de aposentadoria dos cidadãos." Park enfatizou que "esta alteração não permite gestão arbitrária, mas sim estabelece claramente na lei a base para ajustes necessários, condicionados à revisão pelo Comitê de Gestão do Fundo e ao relatório à Assembleia Nacional." Ele concluiu que o projeto de lei visa "reduzir preocupações excessivas sobre o rebalanceamento mecânico e proteger a lucratividade e a estabilidade de longo prazo dos fundos de aposentadoria da Previdência Nacional."
FAQ
O que Park Seon-won propôs no dia 6 sobre o rebalanceamento da Previdência Nacional?
Park Seon-won apresentou um projeto de lei de alteração da Lei Nacional de Pensões que permite a suspensão temporária das vendas e compras de ativos durante períodos de rápida flutuação dos mercados financeiros ou cambiais. O projeto de lei permite que o Ministério da Saúde e Bem-Estar ajuste as proporções-alvo de alocação de ativos dentro de limites que preservem a estabilidade e a lucratividade de longo prazo do fundo.
Por que a atual Lei Nacional de Pensões carece de flexibilidade para ajustes de mercado?
A lei existente exige que o Ministério da Saúde e Bem-Estar estabeleça proporções-alvo anuais fixas para as classes de ativos por meio de um processo que envolve revisão do Comitê de Gestão do Fundo, deliberação do Gabinete e aprovação presidencial. A lei não fornece autoridade legal explícita para ajustar essas proporções ou pausar negociações em resposta às condições do mercado, criando preocupações de que o rebalanceamento mecânico cause choque no mercado durante a alta do KOSPI.
Como a alteração estabelece supervisão para as decisões de gestão do fundo da Previdência Nacional?
O projeto de lei exige que o Ministro da Saúde e Bem-Estar relate quaisquer ajustes de proporção-alvo ou suspensões de negociação ao comitê permanente relevante da Assembleia Nacional sem demora, criando um mecanismo de controle parlamentar pós-implementação para as decisões de gestão do fundo.