A Lei de Reservas Estratégicas de Bitcoin do estado do Tennessee (SB 2639) será submetida a uma audiência na Comissão de Finanças, Arrecadação e Aplicação de Recursos do Senado em 21 de abril (terça-feira da semana que vem). O projeto de lei foi apresentado pela senadora Kelly Roberts, já foi aprovado na Comissão de Comércio e Trabalho do Senado e agora segue para a Comissão de Finanças, responsável por supervisionar medidas de arrecadação e de gastos. Se aprovada, a secretária do Tesouro do Tennessee poderá alocar no máximo 10% dos fundos estaduais elegíveis em Bitcoin (BTC).
Pontos centrais do projeto de lei: limite de investimento, ritmo anual e padrões de custódia
O projeto de lei cria um arcabouço completo de conformidade para a alocação de Bitcoin:
Resumo dos principais termos
Limite de investimento: cada investimento não pode exceder 10% do total de fundos elegíveis
Limite anual de compras: em cada exercício fiscal, não pode exceder 5%, até atingir o limite
Isenção de valorização passiva: quando os ativos se valorizarem no mercado acima do limite, não haverá necessidade de venda compulsória
Limites de ativos: apenas Bitcoin (BTC); investimento em outras criptomoedas ou ativos digitais é explicitamente proibido
Forma de custódia: pode ser mantido diretamente, por meio de instituição de custódia qualificada, ou por meio de produto negociado em bolsa atrelado a Bitcoin (ETP)
Padrões de segurança: as chaves privadas devem ser armazenadas offline em equipamentos cripto em pelo menos dois locais distintos; o acesso deve ocorrer por canais criptografados e com autorização de múltiplas partes
A transparência também é um desenho essencial do projeto de lei: o ministro das Finanças deve publicar um relatório público a cada dois anos, incluindo quantidade de holdings, valor em dólares, resumo das transações e provas criptográficas de saldos on-chain que permitam a verificação independente por terceiros.
Onda de leis de reservas de Bitcoin nos estados: o Tennessee entra na corrida
O projeto de lei define o Bitcoin como um “bem digital descentralizado com oferta fixa e liquidez global”, com base como argumento legislativo central o fato de a inflação corroer o poder de compra real dos recursos fiscais do estado. O deputado Jody Barrett, em um comunicado, compara o Bitcoin ao ouro, vendo-o como uma ferramenta para proteção contra a inflação.
A ação do Tennessee faz parte da onda de vários estados dos EUA explorando políticas públicas de finanças em Bitcoin. Dakota do Sul, Kansas, Rhode Island e Flórida, entre outros, já apresentaram ou retomaram iniciativas semelhantes, permitindo alocar recursos públicos em reservas de Bitcoin ou de ativos digitais.
Notícia relacionada: Charles Schwab libera negociação spot de BTC e ETH para investidores de varejo
Ao mesmo tempo, a Charles Schwab anunciou que sua plataforma de cripto Schwab Crypto em breve oferecerá aos investidores de varejo serviços de negociação spot de Bitcoin (BTC) e Ethereum (ETH), reduzindo ainda mais a barreira de entrada para participantes individuais no mercado spot de criptoativos, refletindo o aumento contínuo da aceitação de criptoativos por instituições financeiras tradicionais.
Perguntas frequentes
Em que etapa legislativa está atualmente o projeto de lei de reservas de Bitcoin do Tennessee?
O projeto de lei do Senado SB 2639 já foi aprovado na Comissão de Comércio e Trabalho e será submetido a uma audiência na Comissão de Finanças em 21 de abril. O projeto de lei correspondente na Câmara, HB 1695, foi retirado nesta semana e atualmente está em estado de estagnação, com uma clara divergência no andamento entre as duas casas. Ainda há incerteza sobre se o projeto conseguirá concluir a aprovação de ambas as casas nesta legislatura.
Como o projeto de lei define os padrões de custódia segura do Bitcoin?
O projeto exige que um “plano de custódia segura” armazene chaves privadas em equipamentos cripto com armazenamento offline em pelo menos dois locais diferentes, adotando armazenamento totalmente offline. O acesso às chaves privadas deve ser feito por meio de canais criptografados e com autorização de múltiplas partes. A secretária do Tesouro pode escolher uma de três opções: manter diretamente, por uma instituição de custódia qualificada ou por um ETP atrelado a Bitcoin.
Por que o projeto de lei permite investir apenas em Bitcoin e não em outros ativos cripto?
O projeto define explicitamente o Bitcoin como um “bem digital descentralizado” único, destacando sua oferta fixa (21 milhões de unidades) e liquidez global, entendendo que essas características fornecem base regulatória para investimento fiduciário. Restringir-se ao Bitcoin também reduz a complexidade em termos de regulamentação e de aspectos legais, criando uma separação em relação às controvérsias sobre as características legais de outras criptomoedas.
Aviso: As informações nesta página podem ser provenientes de terceiros e não representam as opiniões ou pontos de vista da Gate. O conteúdo exibido nesta página é apenas para referência e não constitui aconselhamento financeiro, de investimento ou jurídico. A Gate não garante a exatidão ou integridade das informações e não será responsável por quaisquer perdas decorrentes do uso dessas informações. Os investimentos em ativos virtuais apresentam altos riscos e estão sujeitos a uma volatilidade de preços significativa. Você pode perder todo o capital investido. Por favor, compreenda completamente os riscos envolvidos e tome decisões prudentes com base em sua própria situação financeira e tolerância ao risco. Para mais detalhes, consulte o
Aviso Legal.
