De acordo com a CoinDesk em 12 de maio, o Comitê Bancário do Senado dos EUA publicou oficialmente, na terça-feira, a versão mais recente do projeto de lei de estrutura do mercado cripto《CLARITY Act》. O texto tem 309 páginas e está sendo preparado para as audiências e a votação prevista para 14 de maio, no dia seguinte. O presidente do comitê, Tim Scott, afirmou em um comunicado que o projeto coloca os consumidores em primeiro lugar e garante que o futuro das finanças permaneça nos EUA.
Principais pontos do projeto: limite de remuneração em stablecoins e proteção ao DeFi
Conforme a CoinDesk, o texto da versão mais recente inclui as seguintes cláusulas principais:
Regras sobre remuneração de stablecoins: o projeto limita pagamentos de juros ou remuneração, permitindo apenas formas que sejam “relacionadas a stablecoins com pagamentos vinculados à detenção” ou “economicamente ou funcionalmente equivalentes a pagamentos de juros ou remuneração de depósitos bancários”. Essa disposição vem sendo alvo de controvérsia contínua no setor e nas pressões de lobby do setor bancário.
Proteção a desenvolvedores de DeFi: o projeto mantém cláusulas compatíveis com a《Lei de Determinação Regulatória para Blockchain》 (BRCA), protegendo desenvolvedores de software que não controlam os fundos dos usuários de serem classificados como “transferidores de fundos”. Um porta-voz do DeFi Education Fund disse: “Estamos encorajados com a direção das negociações recentes; as proteções relacionadas à BRCA e à《Lei de Valores Mobiliários》 já foram incluídas neste projeto.”
O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, na segunda-feira, durante uma transmissão ao vivo na plataforma X, disse: “Nem todo mundo conseguiu ter tudo o que queria, mas conseguiu o essencial.” Armstrong também acrescentou que a Coinbase está trabalhando com pelo menos cinco dos maiores bancos globais, com o objetivo de ajudar os bancos a integrar cripto.
Controvérsia das cláusulas morais: oposição democrata e posição da Casa Branca
Conforme a CoinDesk, a versão do texto atualmente divulgada não inclui cláusulas limitando conflitos de interesse que impeçam autoridades do governo de lucrar com a indústria cripto. Como esse tipo de cláusula não está no âmbito do Comitê Bancário do Senado, essas questões precisam ser tratadas em etapas posteriores do processo legislativo.
O líder da minoria no Comitê Bancário do Senado, Elizabeth Warren, divulgou uma declaração no mesmo momento em que o texto foi publicado: “Este projeto de lei coloca investidores, segurança nacional e o sistema financeiro inteiro em risco e vai acelerar a corrupção de Donald Trump no setor de criptomoedas. No primeiro ano no cargo, o presidente e sua família já embolsaram pelo menos US$ 1,4 bilhão em lucros com negociações de cripto, mas este projeto de lei, surpreendentemente, não tem nenhuma cláusula para impedir que isso aconteça.”
O assessor de cripto da Casa Branca, Patrick Witty, afirmou que a postura do governo é criar regras abrangentes aplicáveis “do presidente até o estagiário recém-chegado ao Capitólio”, mas recusou qualquer disposição voltada para cargos ou autoridades específicas. A senadora Kirsten Gillibrand havia dito anteriormente, na conferência Consensus 2026 em Miami, que os democratas não permitiriam que o projeto fosse aprovado sem cláusulas morais.
Próximas etapas do processo legislativo e cronograma
Conforme a CoinDesk, depois que o projeto passar pelo comitê, ainda serão necessárias as seguintes etapas: primeiro, ele deve ser fundido com uma versão semelhante anteriormente aprovada pelo Comitê de Agricultura do Senado; em seguida, precisa incorporar as cláusulas morais que ainda são controversas; por fim, no plenário do Senado, será necessário obter concordância de 60 votos para ser aprovado, com expectativa de que receba apoio de um número significativo de senadores democratas.
O assessor de cripto da Casa Branca disse que a meta do governo é concluir o《CLARITY Act》 até 4 de julho; Gillibrand prevê que o projeto ficará concluído na primeira semana de agosto. De acordo com reportagem do Punchbowl News na segunda-feira, representantes de negociação do Senado teriam chegado a um acordo sobre cláusulas de aplicação do projeto, permitindo que promotores processem casos de lavagem de dinheiro envolvendo criptomoedas.
Perguntas frequentes
Quando o Comitê Bancário do Senado divulgar o texto mais recente do CLARITY Act e como será o processo legislativo de quinta-feira?
De acordo com a CoinDesk em 12 de maio de 2026, o comitê divulgou formalmente o texto do projeto de 309 páginas após a meia-noite de terça-feira (12 de maio). As audiências e a votação do comitê ocorrerão em 14 de maio de 2026 (quinta-feira).
Quais são as cláusulas que limitam a remuneração de stablecoins no CLARITY Act?
Conforme a CoinDesk, o projeto limita pagamentos de juros ou remuneração, permitindo apenas formas que sejam “relacionadas a stablecoins com pagamentos vinculados à detenção” ou “economicamente ou funcionalmente equivalentes a pagamentos de juros ou remuneração de depósitos bancários”. Essa cláusula é um dos focos de política pública mais controversos atualmente.
Quais são as próximas etapas do processo legislativo e o cronograma de conclusão do CLARITY Act?
De acordo com a CoinDesk, depois que o projeto passar pelo comitê, ele precisa ser fundido com a versão do Comitê de Agricultura e as questões sobre cláusulas morais devem ser resolvidas; na votação do plenário do Senado, serão necessários 60 votos; a meta da Casa Branca é 4 de julho, e Gillibrand prevê a conclusão na primeira semana de agosto.
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