A Galaxy Research reduz em 30% as probabilidades de aprovação do CLARITY Act nas barreiras do Senado

A Galaxy Research baixou a sua estimativa para que a CLARITY Act se torne lei em 2026 para 30%, depois de o Senado divulgar um texto legislativo combinado. A perspetiva revista surgiu do Diretor da Investigação a nível de empresa da Galaxy Research, Alex Thorn, depois de os legisladores publicarem o projeto de lei de 616 páginas. Thorn tinha anteriormente estimado que o projeto de lei tinha 50% de hipóteses de se tornar lei, mas a empresa reduziu a sua perspetiva à medida que as negociações se tornaram mais difíceis e o calendário do Senado se apertou. Os apoiantes enfrentam um cálculo de voto difícil, já que os legisladores procuram os 60 votos necessários para ultrapassar um filibuster no Senado.

Senado divulga texto da CLARITY Act com 616 páginas

Os legisladores publicaram o projeto de lei de 616 páginas, que combina propostas da Comissão de Agricultura do Senado e da Comissão do Mercado de Capitais do Senado com novas disposições que abrangem ética, aplicação da lei, stablecoins e regras de custódia. A CLARITY Act inclui 104 secções numeradas em quatro divisões e preserva várias prioridades da indústria, incluindo proteções para programadores, salvaguardas de auto-custódia e regras para intermediários de ativos digitais. O projeto de lei cria ainda novas ferramentas de aplicação da lei destinadas a fraudes relacionadas com criptomoedas, incluindo burlas a idosos e operações de “pig-butchering”, ao mesmo tempo que estabelece requisitos para custodiantes qualificados de ativos digitais.

Thorn detalhou numa peça de 24 de julho na X: “Estamos a reduzir a nossa estimativa da probabilidade de a CLARITY se tornar lei em 2026 para 30%.”

Legisladores enfrentam desafio do limiar de 60 votos

O cálculo do voto tornou-se o principal desafio para os apoiantes, com os legisladores a precisarem de apoio bipartidário para levar a legislação através do Senado. Thorn destacou o desafio que enfrenta os apoiantes: “O projeto de lei pode nem sequer ter uma maioria do partido no poder claramente à mão, muito menos os 60 votos necessários para ultrapassar um filibuster.”

A CLARITY Act estabeleceria regras federais para classificações de ativos digitais, supervisão de bolsas, requisitos de custódia e responsabilidades regulatórias entre a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Mercadorias (CFTC).

Senadores democratas opõem-se a disposições de ética

A versão mais recente do projeto da CLARITY Act introduziu uma nova divisão de ética que restringe certos altos responsáveis do governo e os respetivos cônjuges de emitirem ou patrocinarem ativos digitais enquanto estiverem em funções. A proposta cria requisitos de divulgação e atribui autoridade de aplicação da lei ao Departamento de Justiça (DOJ).

Sete democratas, incluindo os senadores Mark Warner, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper e Raphael Warnock, disseram que o texto atual ficou aquém. Legisladores democratas envolvidos nas negociações defenderam regras de ética mais fortes, proteções ao consumidor, salvaguardas para finanças ilícitas e disposições de integridade do mercado. A senadora dos EUA Elizabeth Warren (D-MA) criticou separadamente o projeto, pedindo medidas mais fortes para impedir crimes financeiros.

A disposição tem sido criticada por legisladores que querem salvaguardas mais fortes em torno de conflitos de interesses e crimes financeiros. A disputa acrescentou mais um desafio aos negociadores na tentativa de construir apoio para a legislação antes do recesso de agosto do Senado.

Recesso de agosto aproxima-se como prazo para projeto de lei de criptomoedas

Com o Senado a aproximar-se do seu recesso de agosto, a janela legislativa restante tornou-se um fator-chave para a perspetiva do projeto. As empresas de criptomoedas e os eleitores continuam a acompanhar se os legisladores conseguem resolver desacordos e avançar a legislação antes de as prioridades do ano de eleições remodelarem o calendário do Congresso.

A estrutura tem chamado a atenção de empresas de criptomoedas e investidores que procuram regras mais claras para operar nos Estados Unidos. O debate surge na sequência de um esforço mais longo para criar regras federais para mercados de criptomoedas, com os legisladores anteriormente a lutarem para finalizar uma estrutura. As disposições de ética permanecem um dos maiores pontos de desacordo, com os legisladores a debaterem a responsabilização do governo, os padrões de supervisão e as proteções contra crimes financeiros.

FAQ

Por que razão a Galaxy Research reduziu as probabilidades de aprovação da CLARITY Act para 30%?
A Galaxy Research reduziu a sua estimativa de 50% para 30% depois de o Senado divulgar o texto legislativo combinado de 616 páginas. A empresa citou os obstáculos acrescidos nas negociações e um calendário do Senado mais apertado como razões para a perspetiva revista.

Que limiar de votos precisa a CLARITY Act para passar no Senado?
A CLARITY Act exige 60 votos para ultrapassar um filibuster no Senado. Os apoiantes enfrentam desafios para garantir apoio bipartidário, com o projeto de lei potencialmente a não ter sequer uma maioria do partido no poder claramente definida, segundo o Diretor da Investigação a nível de empresa da Galaxy Research, Alex Thorn.

Quais os senadores democratas que se opõem ao texto atual da CLARITY Act?
Sete senadores democratas — Mark Warner, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper e Raphael Warnock — disseram que o texto atual ficou aquém. A senadora Elizabeth Warren (D-MA) criticou separadamente o projeto, pedindo medidas mais fortes para impedir crimes financeiros.