O responsável de investigação da NYDIG, Greg Cipolaro, afirmou a 18 de maio que, caso a lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas no Senado dos EUA não seja aprovada por votação plenária até agosto, enfrenta o risco de ser adiada ou até falhar. A Comissão Bancária do Senado aprovou a 14 de maio (quinta-feira) o envio da proposta para votação plenária, maioritariamente por linhas partidárias. Cipolaro confirmou que o prazo legislativo realista é de junho a início de agosto.
Calendário legislativo: datas-chave e etapas processuais já confirmadas
14 de maio de 2026 (concluído): A Comissão Bancária do Senado votou maioritariamente por linhas partidárias, enviando o projeto para votação plenária
De junho a início de agosto (janela realista confirmada pela NYDIG): O projeto precisa de concluir, nesse período, a votação plenária de 60 votos
Final de julho de 2026 a início de setembro: Recesso parlamentar confirmado pelo Congresso
Novembro de 2026: Eleições intercalares, com disputa pelo controlo das cadeiras no Senado
Caminho alternativo: Se a votação do período normal não passar, o caminho mais provável é o período de Lame Duck (após as eleições) — desde que os republicanos controlem o Senado e que o líder da maioria John Thune priorize a proposta face ao prazo de financiamento do governo
Limite de 60 votos: estrutura de votação e obstáculos já confirmados
O projeto precisa de 60 votos para evitar um debate longo e lograr a aprovação. Os republicanos detêm 53 assentos no Senado e necessitam de pelo menos 7 democratas a favor. As preocupações publicamente confirmadas por membros democratas incluem: que a proposta não tem força suficiente para impedir crimes e escapar a sanções; e que continuam divergências nas negociações sobre questões morais e disposições de execução relacionadas com finanças descentralizadas (DeFi). De acordo com sondagens atuais, a disputa pelo controlo do Senado é intensa, com algumas previsões a indicarem uma ligeira vantagem republicana, enquanto outras consideram que os democratas poderão acabar por controlar o Senado.
Impactos já confirmados para o desfecho do projeto
Se o projeto for aprovado (Cipolaro confirma): O mercado de criptomoedas será impulsionado pela clareza legal; o Bitcoin será classificado como um ativo/produto sujeito à supervisão da CFTC; e será removido o “último grande obstáculo regulatório” para que o Bitcoin seja considerado uma categoria de ativos para investidores institucionais.
Se o projeto falhar (Cipolaro confirma): A indústria de criptomoedas continuará a operar num cenário de “ambiguidade permanente de jurisdição”.
Perguntas frequentes
Em que se baseia a NYDIG para definir o prazo de agosto?
De acordo com as explicações de Cipolaro, o Congresso entra em recesso na segunda quinzena de julho (até início de setembro); após o regresso, prepara-se para as eleições intercalares de novembro, período em que a liderança do Senado dificilmente agendaria votações altamente controversas que exijam 60 votos. Assim, a janela final do período normal vai de junho a início de agosto.
Se perdermos a janela de agosto, qual é o caminho mais viável daí em diante?
Com base na análise de Cipolaro, o período de Lame Duck após as eleições é o caminho alternativo mais provável, mas depende de os republicanos manterem o controlo do Senado nas eleições intercalares de novembro e de que o líder da maioria Thune priorize a proposta face ao prazo de financiamento do governo. Se os democratas controlarem o Senado, este caminho é, na prática, inviável.
Que efeitos concretos teria a aprovação do projeto no Bitcoin?
De acordo com a confirmação de Cipolaro, se o projeto for aprovado, irá classificar de forma clara o Bitcoin como um produto/ativo sujeito à supervisão da CFTC, removendo o “último grande obstáculo regulatório” à alocação de Bitcoin por investidores institucionais. Prevê-se que isto impulsione mais instituições mainstream a entrar no mercado de Bitcoin.
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