A Coreia do Sul avalia um limite de dedução do imposto sobre ganhos de capital relativos a propriedades em Seul

As autoridades fiscais sul-coreanas estão a analisar uma proposta de teto para as deduções do imposto sobre mais-valias a longo prazo destinadas a proprietários de uma única habitação, na sequência de recentes discussões de política nos dias 26 e 27. O Comissário da National Tax Service, Lim Gwang-hyun, revelou nas redes sociais, no dia 26, que 90% dos benefícios de dedução por detenção a longo prazo de 2024 foram atribuídos a Seul, com 78,6% concentrados nos três distritos de Gangnam e em Yongsan-gu. A reforma proposta pretende passar de deduções baseadas apenas na duração da propriedade para deduções baseadas na duração da residência efetiva, com simulações a testar um teto de 1 mil milhões de won que afetaria principalmente propriedades de valor ultraelevado nos distritos premium de Seul.

O presidente Lee Jae-myung pede uma reforma das deduções baseadas na residência

O presidente Lee Jae-myung afirmou em várias ocasiões públicas que “não é razoável reduzir o imposto sobre ganhos de capital apenas por causa da detenção a longo prazo, e as deduções de residência a longo prazo devem ser distinguidas das deduções simples de detenção”. As autoridades fiscais realizaram simulações detalhadas do ónus fiscal por preço de transferência e mais-valias, tendo em conta a proposta de teto para as deduções. As discussões ganharam força após a apresentação, nos últimos dias, de evidência estatística específica e de recomendações de peritos.

Dados da National Tax Service mostram que 90% dos benefícios estão concentrados em Seul

O Comissário da National Tax Service, Lim Gwang-hyun, apontou a 26, através das redes sociais, a natureza regressiva do sistema atual, revelando que os benefícios de dedução por detenção a longo prazo de 2024 ficaram fortemente concentrados em Seul. Dentro de Seul, 78,6% dos benefícios foram atribuídos aos três distritos de Gangnam e a Yongsan-gu. Num debate público sobre políticas de imobiliário realizado a 27 e presidido pelo Primeiro-Ministro, o professor Kang Seong-hoon, da Hanyang University, apresentou argumentos para estabelecer tetos de dedução para casas de valor ultraelevado.

O teto proposto de 1 mil milhões de won visaria propriedades de elevado valor

De acordo com cálculos contratados pela Yonhap Infomax ao contabilista fiscal Choi Wang-kyu, um teto de 10 mil milhões de won afetaria diretamente proprietários de uma única habitação que cumpram requisitos de residência de 10 anos (taxa de dedução de 80%) quando as mais-valias tributáveis excedam 12,5 mil milhões de won. Os proprietários de uma única habitação recebem isenções fiscais até 12 mil milhões de won no preço de transferência, sendo os impostos aplicados apenas à parcela que excede esse limiar. Para um preço de transferência de 30 mil milhões de won, o teto aplicar-se-ia exatamente quando a propriedade tivesse sido adquirida há 10 anos por 9,1666 mil milhões de won ou menos. Para um preço de transferência de 50 mil milhões de won, o limiar é de 33,5526 mil milhões de won ou menos no custo de aquisição. O contabilista fiscal Choi Wang-kyu afirmou que “as áreas com mais-valias suficientemente elevadas para atingir o teto da dedução por detenção a longo prazo são limitadas aos três distritos de Gangnam e a Yongsan-gu, mesmo dentro de Seul”, acrescentando que “se o teto de dedução for efetivamente introduzido, é provável que funcione como uma regulamentação cirúrgica para casas de valor ultraelevado nessas áreas”.

Tratamento de copropriedade surge como questão-chave de implementação

O tratamento das propriedades em copropriedade por casais casados chamou a atenção dos participantes do mercado. Como o imposto sobre mais-valias incide por pessoa, a copropriedade entre cônjuges poderia contornar um teto de dedução se fosse concebida como 1 mil milhões de won por pessoa, resultando num teto total de 2 mil milhões de won por propriedade. Observadores do setor fiscal sugerem que a reforma pode impor um teto total de 10 mil milhões de won por propriedade, e não por indivíduo. O contabilista fiscal Choi Wang-kyu explicou que “ao aplicar o atual padrão de isenção fiscal de 12 mil milhões de won para casas de habitação única, os cálculos são baseados no valor total da propriedade, e não por pessoa”, referindo que “definir o teto da dedução por detenção a longo prazo em 10 mil milhões de won por propriedade alinharia com a estrutura existente do imposto sobre mais-valias”.

FAQ

Porque é que o governo sul-coreano está a considerar um teto para as deduções do imposto sobre mais-valias a longo prazo?

Os dados da National Tax Service revelaram que 90% dos benefícios de dedução por detenção a longo prazo de 2024 foram para Seul, com 78,6% concentrados nos três distritos de Gangnam e em Yongsan-gu, demonstrando o que o Comissário Lim Gwang-hyun descreveu como a natureza regressiva do sistema atual. O presidente Lee Jae-myung afirmou por várias vezes que as deduções baseadas apenas na duração da propriedade não são razoáveis e devem ser distinguidas das deduções baseadas na residência.

Como seria tratada a copropriedade por casais casados no teto de dedução proposto?

Observadores do setor fiscal sugerem que a reforma pode impor um teto de 10 mil milhões de won por propriedade, em vez de por pessoa, uma vez que um teto por pessoa de 1 mil milhões de won permitiria que as propriedades em copropriedade recebessem 2 mil milhões de won, no total, em deduções. O contabilista fiscal Choi Wang-kyu referiu que a isenção fiscal atual de 12 mil milhões de won para casas de habitação única é calculada com base no valor total da propriedade e não no montante por indivíduo, sugerindo que o teto de dedução seguiria a mesma estrutura.