Segundo a Bloomberg, a 6 de julho, o plano de reserva estratégica de Bitcoin dos EUA está num impasse, com os principais obstáculos a serem a disputa pela gestão entre o Tesouro e o Departamento de Comércio, bem como dúvidas sobre a autorização legal; o Departamento de Justiça está a estudar soluções viáveis. Fontes revelaram que Trump planeava originalmente depositar os ativos no Tesouro, mas enfrentou questionamentos de funcionários internos. Desde que Trump assinou a ordem executiva em 2025 a exigir que todos os departamentos proibissem a venda de Bitcoin apreendidos, já passaram mais de 16 meses e o progresso continua na fase de estudo.
Tesouro e Departamento de Comércio disputam gestão, Departamento de Justiça estuda soluções
De acordo com a Bloomberg, citando fontes, as duas principais causas do impasse na reserva estratégica de Bitcoin dos EUA são: primeiro, a competição interna entre o Tesouro e o Departamento de Comércio pela gestão; segundo, dúvidas sobre se o Tesouro possui a capacidade legal necessária.
Atualmente, o Departamento de Justiça está a estudar soluções viáveis; o secretário do Tesouro, Scott Bessent, e o secretário do Comércio, Howard Lutnick, foram ambos autorizados a definir estratégias de aquisição de Bitcoin com orçamento neutro, mas, no contexto da disputa pela gestão entre os dois departamentos, a implementação da política continua incerta. A porta-voz da Casa Branca, Liz Huston, afirmou que o governo continuará a avaliar a melhor estrutura para a reserva, de modo a concretizar a visão de criar um tesouro de ativos digitais, mas não forneceu um calendário específico.
Ordem executiva assinada há mais de 16 meses, Witt prometeu em abril "grandes novidades em semanas" mas não cumpriu
Segundo o relatório, Trump assinou uma ordem executiva em 2025, exigindo que todos os departamentos relevantes proibissem a venda de Bitcoin atualmente apreendidos pelo governo, e atribuiu ao Tesouro e ao Departamento de Comércio a tarefa de elaborar um plano de aquisição que não envolvesse o orçamento dos contribuintes; em julho de 2026, já passaram mais de 16 meses desde a assinatura da ordem, e o progresso continua na fase de estudo.
O consultor de criptomoedas da Casa Branca, Patrick Witt, anunciou na conferência Bitcoin em abril deste ano que "grandes anúncios relacionados com a reserva de Bitcoin surgirão dentro de algumas semanas", mas a promessa não se concretizou; Witt também reconheceu na altura que a ordem executiva de Trump não tem plena força legal, sendo necessário depender de legislação do Congresso para lançar oficialmente a reserva de Bitcoin.
Além disso, a elevada volatilidade do Bitcoin gerou discussões internas no governo sobre a possibilidade de manter tais ativos indefinidamente.
Governo detém mais de 300 mil Bitcoins, valor de mercado superior a 21 mil milhões de dólares
De acordo com estimativas da Arkham Intelligence, o governo dos EUA detém atualmente mais de 300 mil Bitcoins, com um valor de mercado superior a 21 mil milhões de dólares. Em março de 2025, o então funcionário da Casa Branca, David Sacks, afirmou que a reserva de Bitcoin dos EUA seria financiada com Bitcoin apreendidos, funcionando como um "Fort Knox digital", não podendo ser vendida, e que seria necessário criar um depósito de reserva de ativos digitais separado; no entanto, como transferir formalmente este enorme ativo para o cofre virtual continua sem conclusão.
A Casa Branca sublinhou que vender Bitcoin prematuramente no passado custou aos contribuintes cerca de 17 mil milhões de dólares, e que manter a longo prazo trará vantagens estratégicas. O Bitcoin está atualmente a cerca de 63 500 dólares, uma queda de quase 50% em relação ao máximo histórico de 126 080 dólares em outubro de 2025; a Bloomberg analisa que, se o governo dos EUA tivesse comprado a 93 000 dólares quando Trump apelou pela primeira vez, teria já registado uma perda contabilística de cerca de um terço.
Lummis promove a Lei de Modernização das Reservas dos EUA, eleições intercalares de novembro são a variável-chave para a legislação
Segundo o relatório, a senadora Cynthia Lummis e o deputado Nick Begich estão a avançar para codificar a ordem executiva em lei, com o projeto renomeado para Lei de Modernização das Reservas dos EUA (American Reserves Modernization Act); Begich afirmou que o objetivo do projeto é garantir que o Bitcoin seja tratado como ativo de reserva e que a política seja fixada, evitando que futuros governos mudem de rumo.
No entanto, com a aproximação das eleições intercalares de novembro de 2026, se o Partido Republicano, mais favorável à indústria cripto, perder a maioria, a aprovação do projeto poderá ser difícil a curto prazo.
Perguntas Frequentes
Porque está a reserva estratégica de Bitcoin dos EUA atualmente num impasse?
Segundo a Bloomberg, os principais obstáculos são dois: a disputa pela gestão entre o Tesouro e o Departamento de Comércio, e as dúvidas sobre se o Tesouro possui a capacidade legal necessária; o Departamento de Justiça está a estudar soluções. Além disso, a ordem executiva, assinada em 2025, já passou mais de 16 meses, mas não tem plena força legal, sendo necessário depender de legislação do Congresso para ser oficialmente lançada.
Quantos Bitcoins detém atualmente o governo dos EUA?
De acordo com estimativas da Arkham Intelligence, o governo dos EUA detém atualmente mais de 300 mil Bitcoins, com um valor de mercado superior a 21 mil milhões de dólares; como transferir formalmente estes ativos para o "Fort Knox digital" continua sem conclusão.
O que é a Lei de Modernização das Reservas dos EUA e quando poderá ser aprovada?
Segundo o relatório, a senadora Lummis e o deputado Begich estão a avançar para codificar a ordem executiva de Trump em lei, garantindo que o Bitcoin seja formalmente tratado como ativo de reserva e que a política seja fixada; as eleições intercalares de novembro de 2026 são a maior variável, e se o Partido Republicano perder a maioria, a aprovação do projeto poderá ser difícil a curto prazo.
