世界卫生组织(ВОЗ)于 5 月 17 日宣布,刚果民主共和国与乌干达爆发的埃博拉疫情,已构成“国际关注公共卫生紧急事件”(PHEIC)。ВОЗ 秘书长谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)表示,疫情对其他国家构成跨境传播风险,需要国际协调与合作,但同时强调,目前事件“不符合大流行紧急事件的标准”,并不建议各国封闭边境或限制旅行与贸易。
刚果伊图里省至少 80 死,乌干达首都出现输入病例
根据 ВОЗ 公告,截至 2026 年 5 月 16 日,刚果民主共和国伊图里省(Ituri)至少三个卫生区,包括 Bunia、Rwampara 与 Mongbwalu,已通报 8 例实验室确诊病例、246 例疑似病例与 80 例疑似死亡。ВОЗ 也指出,当地已出现多起社区死亡群聚,症状与 Bundibugyo 病毒病相符,疑似病例通报范围也扩及伊图里省与北基伍省。
疫情已出现跨境扩散迹象。乌干达首都坎帕拉(Kampala)在 5 月 15 日与 16 日的 24 小时内通报两例实验室确诊病例,其中包含一例死亡;两名患者皆曾从刚果民主共和国入境,且目前看来彼此没有明显关联。ВОЗ 表示,这代表国际传播已经发生,但截至最新通报,乌干达尚未确认本土持续传播。
ВОЗ 原先提及一名自伊图里返回金夏沙的病例,但随后更新公告指出,该病例经刚果国家生物医学研究所(INRB)复检后,Bundibugyo 病毒结果为阴性,因此不再列为确诊病例。
罕见 Bundibugyo 病毒株:没有获准疫苗与专用疗法
此次疫情的核心难题,在于引发疫情的是较罕见的 Bundibugyo 病毒(BVD)。ВОЗ 表示,5 月 14 日,INRB 分析来自伊图里省 Rwampara 卫生区的 13 份血液样本,并于 5 月 15 日确认其中 8 份为 Bundibugyo 病毒阳性;同日,刚果公共卫生部正式宣布该国第 17 次埃博拉疫情。
与较常见、也较受关注的 Ebola-Zaire 病毒株不同,目前没有获准的 Bundibugyo 病毒专用疫苗或特定疗法。ВОЗ 指出,过去两次 Bundibugyo 病毒病疫情的致死率约介于 30% 至 50%,虽然缺乏专一疗法,但早期支持性治疗仍可挽救生命。
这也是 ВОЗ 将此次疫情形容为“不寻常”的重要原因之一。STAT 报道指出,过去有记录的 Bundibugyo 疫情仅有两次,公共卫生系统对该病毒株的应对经验相对有限,且防控工具明显少于 Zaire 型埃博拉。
ВОЗ 警告:实际疫情规模恐大于目前通报数字
ВОЗ 在公告中警告,目前对于真实感染人数、地理扩散范围,以及病例之间的流行病学关联仍存在重大不确定性。初步样本阳性率偏高,13 份样本中有 8 份阳性;加上伊图里省疑似病例与死亡群聚通报上升、乌干达坎帕拉已出现确诊,都指向疫情规模可能远大于目前侦测与通报数字。
更棘手的是,伊图里省本身是商业与人口流动枢纽,邻近乌干达与南苏丹,且当地长期面临安全局势不稳、人道危机、人口高度流动与非正式医疗机构网络庞大等问题。ВОЗ 认为,这些因素都会放大疫情在本地与区域扩散的风险。
这波疫情爆发,也发生在美国大幅削弱全球卫生角色的敏感时间点。美国过去一直是埃博拉疫情应对中最大的外部参与者,但专家担忧,特朗普政府削减美国国际开发署(USAID)并让美国退出 ВОЗ,可能影响全球疫情应对能力。
ВОЗ 建议:隔离病例、边境筛检,但不要封边
ВОЗ 对刚果与乌干达提出的建议包括:启动国家灾难与紧急应变机制、建立紧急行动中心、强化病例管理、监测、实验室检测、感染预防与控制,以及跨境准备。ВОЗ 也要求对确诊病例进行隔离,并针对接触者进行追踪与监测。
对邻近国家而言,ВОЗ 建议与刚果民主共和国接壤的国家立即启动国家灾难与紧急应变机制,并在边境口岸与主要内陆道路加强筛检与监测。但 ВОЗ 同时明确呼吁,各国不应封闭边境或限制旅行与贸易,因为这类措施可能迫使人员与货物流向未受监测的非正式跨境路线,反而削弱防疫可见度。
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