Президент Европейского центрального банка Кристин Лагард предупредила, что Европа рискует потерять суверенитет платежей из‑за американских стейблкоинов и иностранных сетей. Выступая на конференции ЕЦБ «Money In Transition: Digitalisation And Innovation In Payments», Лагард подчеркнула зависимость Европы от международных платежных систем: иностранные схемы обеспечивают более 60% европейских карточных платежей, а 13 из 21 стран еврозоны не имеют национальных карточных схем. Предупреждение отражает геополитическую напряженность на фоне того, что центральные банки пересматривают контроль над платежной инфраструктурой в условиях быстрого расширения стейблкоинов и токенизированных финансов на рынки для институтов.
Лагард предупреждает: у Европы нет общеевропейской платежной сети
Выступление Лагард было сосредоточено на зависимости Европы от иностранных платежных систем и на том, что континент не располагает общеевропейской карточной сетью, способной конкурировать в масштабе всего континента. По словам Лагард, международные схемы обеспечивают более 60% европейских карточных платежей, при этом 13 из 21 стран еврозоны больше не имеют национальной карточной схемы.
Лагард заявила: «У Европы нет собственной общеевропейской карточной схемы, и большая часть того, что люди прикладывают и проводят, работает в сетях, которые мы не контролируем». Она представила цифровое евро как решение для разрыва этой зависимости, утверждая, что его статус законного платежного средства потребует принятия по всей Европейской унии.
Президент ЕЦБ добавила: «Цифровое евро разрывает этот круг. Благодаря статусу законного платежного средства его нужно принимать везде. Это даст Европе, наконец, платежный инструмент, который работает на всем пространстве Союза».
Речь отражает растущие опасения в Европе по поводу финансового суверенитета: геополитическая напряженность и финансовая фрагментация, связанная с санкциями, подталкивают правительства и центральные банки пересматривать владение платежными «рельсами», контроль над расчетными системами и зависимость от иностранных сетей.
ЕЦБ рассматривает деньги центрального банка как основу токенизированных финансов
Лагард подчеркнула позицию ЕЦБ о том, что токенизированным финансам нужны деньги центрального банка, чтобы масштабирование происходило безопасно. В выступлении отмечалось, что токенизированные рынки рискуют раздробиться на изолированные частные системы, если расчеты не будут проходить с использованием доверенных публичных денег.
По словам Лагард, участники рынка сообщили ЕЦБ, что не будут выпускать цифровые активы в масштабах без доступа к расчетной инфраструктуре центрального банка. «Они не будут брать на себя обязательства по выпуску цифровых активов в масштабах, пока не смогут проводить расчеты деньгами центрального банка», — сказала Лагард. «Ничто другое не является одновременно доверенным и принимаемым всеми, и ничто другое не сможет расширяться и сжиматься в соответствии с потребностями рынка так, чтобы ликвидность была там, когда системе больше всего это нужно».
ЕЦБ обозначил две ключевые инициативы, предназначенные для поддержки токенизированных расчетов:
- Pontes: инфраструктура для расчетов токенизированных финансов
- Appia: система, поддерживающая европейскую экосистему токенизированных финансов
Лагард утверждала, что «владение финансовой инфраструктурой все чаще функционирует как “инструмент власти”», подавая вопрос как часть глобальной конкуренции, в которой участвуют цифровые валюты, трансграничные платежные системы, инфраструктура стейблкоинов и расчетные «рельсы».
ЕЦБ налаживает трансграничные платежные связи с Индией и Юго‑Восточной Азией
В выступлении были отмечены усилия ЕЦБ по созданию международных связей платежной инфраструктуры. Лагард привела в качестве примеров быстро меняющуюся платежную инфраструктуру сети UPI Индии, системы Nexus в Юго‑Восточной Азии и глобальное расширение стейблкоинов.
ЕЦБ выстраивает связи между системой TIPS Европы и сетью UPI Индии, соединения с сетью Nexus Юго‑Восточной Азии, а также проводит анализ интеграции с участием системы SIC IP Швейцарии. По словам Лагард, цель — позволить европейцам отправлять деньги по всему миру «за секунды, по собственным “рельсам”».
ЕЦБ также предупредил, что Европа рискует вновь столкнуться с фрагментацией, если государства‑члены будут добиваться несвязанных правовых рамок для цифровых активов. Лагард сказала, что национальные регуляторные режимы уже множатся: «Если мы сначала не установим эти рамки, мы восстановим в праве ту фрагментацию, которую технологии сейчас растворяют».
FAQ
О чем Кристин Лагард предупредила в контексте платежной инфраструктуры Европы?
Кристин Лагард предупредила на конференции ЕЦБ, что Европа рискует потерять платежный суверенитет в пользу американских стейблкоинов, привязанных к доллару, и иностранных технологических сетей. Она заявила, что международные схемы обеспечивают более 60% европейских карточных платежей, а 13 из 21 стран еврозоны больше не имеют национальных карточных схем, подчеркнув зависимость Европы от иностранных платежных систем.
Какие инициативы ЕЦБ для токенизированных финансов объявила Лагард?
Лагард выделила две инициативы ЕЦБ, предназначенные для поддержки токенизированных расчетов и европейской экосистемы токенизированных финансов: Pontes и Appia. Она подчеркнула, что участники рынка сообщили ЕЦБ: они не будут выпускать цифровые активы в масштабах без доступа к расчетной инфраструктуре центрального банка, позиционируя деньги центрального банка как необходимое условие безопасного масштабирования токенизированных финансов.
Какие трансграничные платежные связи ЕЦБ налаживает?
ЕЦБ налаживает связи между системой TIPS Европы и платежной сетью UPI Индии, соединения с системой Nexus в Юго‑Восточной Азии, а также проводит анализ интеграции с участием системы SIC IP Швейцарии. По словам Лагард, эти связи направлены на то, чтобы позволить европейцам отправлять деньги по всему миру за секунды по инфраструктуре, контролируемой Европой.
