Председатель SEC Аткинс предлагает инициировать нормотворчество для ончейн-рыночных структур

Председатель SEC Пол Аткинс в пятницу заявил, что Комиссии по ценным бумагам и биржам необходимо разработать более четкие регуляторные указания для программных приложений, поскольку она рассматривает возможность написания правил для ончейн-финансовых рынков, сообщает со ссылкой на его заявления на выставке по искусственному интеллекту, которую проводит Special Competitive Studies Project. Аткинс подчеркнул, что программные приложения не укладываются аккуратно в существующие категории регулирования SEC — такие как расчетные палаты, брокеры или биржи.

Программные приложения и регуляторные пробелы

«Сегодня программные приложения не всегда организуются строго по этим категориальным линиям», — сказал Аткинс. «Один протокол может исполнять сделку, управлять обеспечением, маршрутизировать ликвидность, реализовывать торговые стратегии через структуры в виде хранилищ и урегулировать транзакцию — всё в рамках единой унифицированной автоматизированной системы, часто в течение секунд».

Аткинс отметил, что структуры ончейн-рынков часто имеют гибридный характер, сочетая элементы традиционных финансов и децентрализованных финансов. Он призвал SEC использовать процедуру нормотворчества с уведомлением и публичными комментариями, чтобы пересмотреть определения, связанные с биржами, клиринговыми организациями и брокерами, в том виде, как они применяются к ончейн-торговым системам. Он также призвал к большей ясности в отношении криптовалютных vault-хранилищ — ончейн-программных приложений, которые позволяют людям пассивно получать доход.

Сдвиг в сторону политики, благоприятной для криптоиндустрии

Заявления Аткинса подчеркивают всё более благоприятную для криптоиндустрии позицию SEC при его руководстве по сравнению с бывшим председателем Гэри Генслером, который занял более осторожный подход к цифровым активам и утверждал, что большинство криптовалют подпадают под юрисдикцию агентства.

С момента вступления в должность Аткинс выдвигал идею инновационного исключения для токенизированных ценных бумаг и курировал выпуск таксономии, призванной уточнить, какие цифровые активы могут быть признаны ценными бумагами.

Недавние действия SEC по DeFi

В прошлом месяце Дивизион по торговле и рынкам SEC опубликовал заявление сотрудников, чтобы разъяснить, что интерфейсы, такие как DeFi-кошельки, как правило, не будут считаться брокерами.

Реакция индустрии

Группы отрасли высоко оценили заявления Аткинса. DeFi Education Fund охарактеризовал комментарии Аткинса как «впечатляющие», а Hyperliquid Policy Center заявил, что был «ободрен тем, что председатель готов сопоставить эти системы существующим правовым рамкам на их собственных условиях, а не принуждать втиснуть их в устаревшие категории, созданные для устаревшей архитектуры».

«Поскольку Комиссия рассматривает эти инициативы в области политики, нам стоит помнить, что структуры ончейн-рынков сегодня часто имеют гибридный характер — они сочетают элементы того, что обычно называют “традиционными” и “децентрализованными” финансами», — сказал Аткинс. «Нам следует прояснить, как Комиссия рассматривает спектр моделей, которые могут затрагивать наши нормы, через процедуру нормотворчества с уведомлением и публичными комментариями, используя наши полномочия по освобождениям там, где это необходимо и разумно — при полном участии со стороны инноваторов, инвесторов и широкой общественности».