Проект закона CLARITY Act в Сенате ожидается на неделе 13 июля, столкнётся с проверкой на 60 голосов

Сенат США готовится выпустить объединённый проект закона CLARITY Act на неделе 13 июля, сообщают источники, знакомые с ходом работы над инициативой. Единый текст, который добавляет более 70 страниц к более ранним версиям, сталкивается с порогом в 60 голосов для принятия, и два демократа предупредили, что нерешённые этические правила могут стоить им поддержки. Действия в зале запланированы на неделю 20 июля: перерыв 7 августа должен стать крайней датой перед тем, как законодатели разъедутся на летние каникулы и начнётся осенняя предвыборная кампания в преддверии выборов в середине срока. Спор по этике сосредоточен вокруг ограничения, которое потребовал один из демократов: оно запретило бы высокопоставленным чиновникам, включая президента, сохранять деловые связи с криптосектором. Предстоящий трёхнедельный период — критическое время для законопроектов о структуре федерального крипторынка, поскольку пропуск перерыва 7 августа может сдвинуть работу на 2027 год.

Объединённый проект CLARITY Act добавляет 70 страниц и делает упор на защиту потребителей

Новый проект объединяет версии, подготовленные комитетами Сената по банковским вопросам и сельскому хозяйству, в единый текст. Репортёры, следящие за процессом, сообщают, что к единой версии добавлено более 70 страниц, а сам документ описывают как сделавший больший акцент на защиту потребителей по сравнению с более ранними проектами. При том, что в июле остаётся всего три рабочие недели и первая неделя августа — до того, как законодатели разъедутся на летние каникулы, период с 13 июля по 7 августа может стать решающим окном для лучших шансов отрасли на установление федеральных правил по рыночной структуре.

Демократы предупреждают: положение по этике может заблокировать поддержку

Главный пока нерешённый вопрос — ограничение, которое потребовал один из демократов: оно не позволит высокопоставленным чиновникам, включая президента, поддерживать деловые связи с криптосектором. По сообщениям, в объединённом тексте пока не закреплена окончательная позиция по этому положению, а обсуждаемые варианты включают разрешение генеральным прокурорам штатов подавать иски из-за нарушений этических норм. Два демократа, которые голосовали за продвижение версии, разработанной Банковским комитетом, предупредили, что могут не одобрить финальный законопроект, если не будут урегулированы положения по этике. Белый дом не согласовал объединённый текст и не включился в последние переговоры; в письме Белого дома отмечалось, что демократы не выдвинули кандидатов на места меньшинства в Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и в Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Люди, знакомые с ходом переговоров, сообщили представителям СМИ, что в последние недели процесс «замедлился до полной остановки». Также остаётся неурегулированным вопрос о федеральном вытеснении норм штатов.

Республиканцы в Сенате координируют попытку провести голосование в июле до перерыва в августе

Лидеры республиканцев в Сенате, включая председателя Банковского комитета Тима Скотта и лидера большинства Джона Тьюна, координируют усилия по продвижению голосования в июле. Сенатор Синтия Ламмис, республиканка от Вайоминга, которая выступает идейным вдохновителем законопроекта, последовательно добивается его продвижения, называя его знаковым законодательством в логике «в центре — потребитель». Она заявляла, что это «удобная для потребителей система раскрытия информации по цифровым активам. Не переработанная из 1933 года. Построенная для 2026 года и далее». Ламмис также защищала законопроект от критики по линии незаконного финансирования со стороны сенатора Элизабет Уоррен, указывая на более чем 16 защитных мер в тексте. Внешняя поддержка продолжает накапливаться: в начале этого месяца Национальная организация руководителей афроамериканской полиции по борьбе с преступностью (NOBLE) поддержала законопроект. Даже если Сенат одобрит законопроект, Палате представителей придётся принять версию, одобренную Сенатом, прежде чем документ попадёт на стол президента Трампа, а в Палате уже несколько недель тормозится процесс из-за внутренних распрей среди республиканцев.

FAQ

Когда ожидается публикация объединённого проекта CLARITY Act?
Источники говорят, что объединённый проект CLARITY Act может появиться на неделе 13 июля. Единый текст добавляет более 70 страниц к более ранним версиям и делает более сильный акцент на защите потребителей.

Какой порог голосов нужен, чтобы CLARITY Act прошёл в Сенате?
Законопроекту нужно 60 голосов в Сенате для принятия. Два демократа, которые ранее поддержали версию Банковского комитета, предупредили, что могут не одобрить финальный законопроект, если не будут урегулированы нерешённые положения по этике.

Какой крайний срок для действий Сената по CLARITY Act?
Действия в зале намечены на неделю 20 июля, при этом перерыв 7 августа будет считаться крайней датой. Пропуск перерыва в августе может сдвинуть инициативу на 2027 год, поскольку законодатели разъедутся на летние каникулы, а затем начнётся осенняя кампания в преддверии выборов в середине срока.