Финансовая служба Южной Кореи (Financial Services Commission, FSC) заявила 23 мая, что сроки выпуска руководящих указаний по корпоративной крипто-торговле на втором этапе (Phase 2) будут привязаны к Закону о базовых цифровых активах (Digital Asset Basic Act) и связанному с ним законодательству. Ким Сон-джин, директор Директората по виртуальным активам FSC, объявил на конференции в зале Национального собрания (National Assembly Members' Hall), что регулятор рассматривает необходимость разрешить внебиржевую торговлю через отдельные посреднические структуры, а не только через биржи, после того как будет разрешен доступ компаний к корпоративному рынку. В феврале прошлого года FSC опубликовала дорожную карту, описывающую поэтапное открытие рынка: на Phase 1 сейчас разрешено некоммерческим организациям и криптооператорам открывать счета на основе реального имени для целей продажи, тогда как Phase 2, охватывающий публичные компании и профессиональных инвесторов, остается не до конца оформленным.
FSC связывает указания по Phase 2 с законодательством о Законе о базовых цифровых активах
Ким Сон-джин заявил, что FSC продолжает внутренние обсуждения по руководящим указаниям Phase 2 и будет координировать работу с соответствующими ведомствами из-за привязки второго этапа нормотворчества. Он не назвал конкретную дату публикации руководящих указаний. На вопрос о возможности открыть корпоративный рынок в течение года Ким ответил, что лично рассматривает это позитивно с разных точек зрения. В своем плане политики на вторую половину года FSC подчеркнула, что будет добиваться решения как можно быстрее в консультациях с соответствующими ведомствами и Национальным собранием.
FSC предлагает внебиржевую торговлю через отдельные посреднические структуры для корпоративного рынка
Ким Сон-джин заявил, что корпоративным структурам, как ожидается, будут соответствовать иные торговые модели по сравнению с индивидуальными инвесторами. Он пояснил, что у корпораций могут быть стимулы пользоваться услугами третьих посредников вместо прямой торговли на биржах. Ким отметил, что может возникнуть спрос, похожий на сделки с контрагентом на фондовых рынках, а не на конкурентную торговлю. Он сообщил, что FSC рассматривает необходимость разрешить различные формы торговли через отдельных брокеров в дополнение к существующим биржам, хотя не уточнил ни охват, ни детальные механизмы.
FSC планирует закрепить кастоди (хранение) как отдельный регулируемый бизнес в законодательстве Phase 2
Ким Сон-джин заявил, что кастоди будет классифицировано как отдельная категория бизнеса при подготовке законодательства по Phase 2, охарактеризовав его как критически важную инфраструктуру для рынка цифровых активов. Он пояснил, что безопасное хранение и управление цифровыми активами являются предпосылками для бесперебойной торговли. FSC изучает подходящие правила входа и нормы операционного поведения для услуг кастоди. Ким отметил, что кастоди цифровых активов включает управление приватными ключами — средствами контроля над активами — и представляет собой специализированную форму доверительного управления, а также что FSC будет учитывать подход Европейского союза, упрощающий правила входа для традиционных финансовых компаний, которые выходят в криптобизнес на основе функционального сходства. Относительно обязательного отделения функций кастоди от бирж Ким заявил, что FSC не нашла зарубежных прецедентов принудительного разделения и считает, что нормы поведения следует усилить, чтобы сбалансировать удобство для пользователей с рисками конфликта интересов внутри бирж.
FSC проверяет стандарты внутреннего контроля для корпоративных инвесторов в криптоактивы
Ким Сон-джин заявил, что установление стандартов внутреннего контроля для инвестирующих корпораций — одна из ключевых задач при разрешении корпоративной крипто-торговли. Он пояснил, что поскольку выход корпораций на внутренний рынок криптоактивов является беспрецедентным, звучали призывы к внедрению лучших практик внутреннего комплаенса. FSC провела по этому вопросу различные внутренние обсуждения и будет опираться на мнения, представленные на конференции, при разработке руководящих указаний. Участники конференции подчеркнули, что одних только корпоративных счетов недостаточно, чтобы привлечь институциональных инвесторов, и что нужны сопутствующие инфраструктурные элементы, включая кастоди, внутренние контроли и внешние аудиты. Рю Хон-ёль, CEO VDEX, утверждал, что полагаться только на самопредоставление данных биржами сложно для перекрестной проверки подлинности активов, и выступал за институционализацию кастоди как отдельно регулируемой отрасли. Шин Хи-джин, директор Kyobo Securities, заявил, что эпоха институциональных инвесторов предполагает совсем другие измерения помимо разрешения корпоративных счетов: требуются стандарты для инвестиционных решений, исполнения, кастоди, аудитов и отнесения потерь, прежде чем институты смогут активно инвестировать.
FAQ
Что FSC Южной Кореи объявила 23 мая в отношении корпоративной крипто-торговли?
FSC заявила, что сроки выпуска руководящих указаний по Phase 2 для корпоративной крипто-торговли будут связаны с Законом о базовых цифровых активах и сопутствующим законодательством. Ким Сон-джин, директор Директората по виртуальным активам FSC, объявил на конференции, что регулятор рассматривает необходимость разрешить внебиржевую торговлю через отдельные посреднические структуры после того, как будет разрешен корпоративный доступ к рынку.
Почему FSC рассматривает кастоди как отдельный регулируемый бизнес?
Ким Сон-джин заявил, что кастоди является критически важной инфраструктурой для рынка цифровых активов, поскольку безопасное хранение и управление цифровыми активами — предпосылки для бесперебойной торговли. FSC планирует классифицировать кастоди как отдельную категорию бизнеса в законодательстве Phase 2 и изучает подходящие правила входа и нормы операционного поведения, учитывая, что кастоди цифровых активов включает управление приватными ключами как специализированной формой доверительного управления.
