Tillis Blocks Crypto Bill Without Ethics Provisions, TD Cowen Says

Республиканский сенатор Том Тиллис стал «последним препятствием» для законопроекта о криптовалюте Clarity Act, потребовав включить положения об этике, говорится в сообщении инвестиционного банка TD Cowen. В понедельник Тиллис рассказал Politico, что будет выступать против законопроекта, если в него не включат формулировки об этике, заявив: «В законопроекте должны быть формулировки об этике до того, как он покинет Сенат, или я перейду от одного из людей, которые ведут переговоры по нему, к голосованию против него».

Недавний политический рычаг Тиллиса

Тиллис, член сенатского Банковского комитета, недавно продемонстрировал готовность бросать вызов администрации по отдельным вопросам. В воскресенье он объявил о поддержке Кевина Уорша в качестве следующего председателя Федеральной резервной системы, после того как ранее заблокировал голосование по кандидатуре Уорша из-за опасений, связанных с расследованием Министерства юстиции в отношении действующего председателя ФРС Джерома Пауэлла. Проверка DOJ была прекращена в пятницу, открыв путь к подтверждению кандидатуры Уорша.

Джарет Зайберг, управляющий директор Вашингтонской исследовательской группы TD Cowen, отметил в понедельничном анализе, что вопрос этики проблематичен, потому что «он, вероятно, будет применяться к семье Трампа». Зайберг заявил: «Мы не видим, чтобы Тиллис отступал, потому что он только что выиграл конфронтацию с Президентом по Федеральной резервной системе».

Влияние Тиллиса на исход законопроекта

Тиллис был ключевым переговорщиком по законопроекту о криптовалюте по вопросу доходности стейблкоинов, а на прошлой неделе попросил руководство Банковского комитета отложить обсуждение законопроекта до мая. TD Cowen подчеркнул его непропорционально большое влияние: Зайберг заявил: «У Тиллиса непропорционально большое влияние на будущее Clarity Act. И эти комментарии говорят нам о том, что он готов использовать эту власть».

Зайберг отметил, что Тиллис не добивается переизбрания, что может снизить политическое давление на него, чтобы он согласовывался с Трампом. «Похоже, это вопрос наследия для Тиллиса. Он хочет обеспечить, чтобы государственные должностные лица, включая Президента, не могли получать прибыль от криптосектора, который продвигает это законодательство», — сказал Зайберг.

Более широкие препятствия для принятия законопроекта

Хотя многие участники рынка ожидают, что законопроект будет принят в этом году, TD Cowen продолжает ставить под сомнение эту общепринятую мудрость. Зайберг повторил, что основные препятствия остаются и без простых решений. Аргументы в пользу законопроекта включают растущее политическое влияние криптоиндустрии, планы республиканцев сделать США глобальным центром криптовалютного капитала и возможные выгоды для деловых интересов, связанных с семьей Трампа.

Проработка положений об этике или о конфликте интересов создает конкретную задачу. Применение правил только после следующей президентской инаугурации могло бы избежать влияния на семью Трампа, но Зайберг сказал, что маловероятно, что демократы или Тиллис примут такой подход. Введение ограничений, затрагивающих текущие деловые интересы, может быть трудно для Трампа принять.

Ранее Зайберг обозначил пять дополнительных препятствий для законопроекта помимо вопроса доходности стейблкоинов, включая отсутствие комиссаров CFTC, конфликты, связанные с криптопроектом World Liberty Financial, поддерживаемым Трампом, и опасения относительно использования Ираном криптовалютных платежей.

Что касается общих перспектив принятия, Зайберг заявил: «Как и в любом политическом вопросе, может быть договоренность, если есть желание найти решение. Однако наша точка зрения продолжает оставаться в том, что это не так просто, как может показаться. По законопроекту все еще нужно проделать реальную работу».

Ранее Зайберг говорил, что для принятия законопроекта, вероятно, потребуется личное участие Трампа, а также компромиссы, которые могут получить поддержку по обеим партиям, и четкое прохождение 60-голосового порога в Сенате. В прошлом месяце он заявил, что он «все более пессимистично настроен» и видит лишь шанс «один из трех» на то, что законопроект о криптовалюте будет принят в этом году. Более ранний анализ предполагал, что законопроект может быть отложен до 2027 года, а окончательные правила потенциально вступят в силу в 2029 году, если препятствия не будут устранены в этом году.