Белый дом направляет в Сенат текст законопроекта CLARITY Act о этике 21 июля

21 июля Белый дом направил сенаторам-республиканцам текст этических норм CLARITY Act, нацеленный на конфликты интересов, связанные с раскрытием Трампом криптодохода за 2025 год на сумму 1,4 миллиарда долларов. Пункт устраняет тупик, тянувшийся в течение нескольких месяцев и из-за которого буксовал Digital Asset Market CLARITY Act: сенаторы Рубен Галлего и Анжела Олсбрукс требовали надежного покрытия конфликта интересов, прежде чем поддержать законопроект. У республиканцев в Сенате есть до примерно 7 августа, чтобы принять CLARITY, прежде чем законодательное окно закроется.

Белый дом урегулировал этический спор после месяцев тупика

Digital Asset Market CLARITY Act застрял на несколько месяцев из‑за этического спора между Белым домом и демократами в Сенате. Сенаторы Рубен Галлего и Анжела Олсбрукс требовали положения о конфликте интересов, распространяющегося на президента, вице‑президента и членов Конгресса, до того как поддержат законопроект, а администрация не одобрила эту формулировку по состоянию на 20 июля. Ведущая подкаста Crypto in America Эллионор Тарретт написала в X, что ей от нескольких источников в отрасли поступала информация: Белый дом согласовал этический пакет для Clarity Act и направил текст некоторым республиканцам в Сенате днем 21 июля.

Wu Blockchain подтвердил сообщение, отметив первые признаки сдвига после того, как переговоры сорвались в начале июля. По словам ончейн‑аналитика, сам Трамп согласился с этическим положением, убрав то, что переговорщики называют последним крупным препятствием для голосования на пленарном заседании Сената. Спор уходит корнями в собственные криптоактивы Трампа: в его финансовом раскрытии за 2025 год цифровой‑asset доход был оценен более чем в 1,4 миллиарда долларов, что дало демократам аргумент, что этические нормы без реальных механизмов принуждения — заведомо неприемлемый вариант.

CLARITY Act закрепляет регуляторные полномочия за CFTC и SEC

CLARITY призван завершить борьбу за юрисдикцию между Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC). Согласно текущему проекту, CFTC получит основной контроль за цифровыми товарами, такими как bitcoin, после того как сеть будет сочтена достаточно децентрализованной, тогда как SEC сохранит полномочия в отношении токенов, которые функционируют как ценные бумаги. Законопроект также отнесет криптоактивы, принадлежащие клиентам, к собственности клиента в случае банкротства биржи, закрывая правовой пробел, вскрывшийся на фоне крахов Celsius и Voyager.

Комитет Сената по банковским вопросам продвинул свой вариант законопроекта в мае голосованием 15–9, а переговорщики потратили около 10 месяцев на объединение конкурирующих текстов Палаты представителей и Сената, прежде чем этический спор заглушил импульс. Руководитель отдела госполитики Coinbase назвал лежащую в основе рамку структуры рынка «драматическим шагом вперед» в защите потребителей и целостности рынка, когда текст прошел комитет.

В Сенате дедлайн — летние каникулы 7 августа для голосования на пленарном заседании

Сенат планирует начать летние каникулы в первую неделю августа, оставив лидеру большинства Джону Туну лишь несколько недель законодательной сессии, чтобы вынести законопроект на пленарное заседание. Республиканцы контролируют 53 места, то есть как минимум семь сенаторов‑демократов должны присоединиться, чтобы преодолеть порог филлибастера в 60 голосов. Конкретные условия компромисса пока не опубликованы, и обновленный текст законопроекта ожидается в течение нескольких дней.

Участники прогнозных рынков оценивали вероятность того, что CLARITY станет законом в 2026 году, всего в 39%, пока этический тупик затягивался — это отражало сомнения, что Вашингтон успеет разрешить спор вовремя. Достаточно ли нового соглашения Белого дома, чтобы сдвинуть с места нерешившихся демократов, пока не проверено.

Коалиция правоохранителей и отраслевые группы поддержали законопроект

Недавно группа организаций правоохранительных органов поддержала законопроект, заявив, что четкие федеральные правила упростят преследование мошенничества, связанного с крипто. Сенатор Синтия Ламмис отдельно продолжает публично настаивать на проведении голосования по законопроекту на пленарном заседании в июле после возвращения сенаторов с последнего перерыва. Эти поддержки, подкрепленные прямым участием Трампа в этических переговорах, указывают на то, что администрация рассматривает CLARITY как приоритетный результат до августа. Следующий шаг — выпуск обновленного текста законопроекта с учетом этического соглашения, после чего должно пройти голосование на пленарном заседании, которое Тун, как он дал понять, хочет провести до ухода сенаторов из Вашингтона.

Часто задаваемые вопросы

Что Белый дом направил сенаторам-республиканцам 21 июля?
Белый дом направил сенаторам-республиканцам текст этических норм CLARITY Act 21 июля. Положение нацелено на конфликты интересов, связанные с раскрытием Трампом криптодохода за 2025 год на сумму 1,4 миллиарда долларов, и устраняет тупик, который длился в течение нескольких месяцев с демократами в Сенате.

Когда Сенат должен принять CLARITY Act?
У республиканцев в Сенате есть до примерно 7 августа, чтобы принять CLARITY. Сенат планирует начать летние каникулы в первую неделю августа, оставив лидеру большинства Джону Туну лишь несколько недель законодательной сессии, чтобы вынести законопроект на пленарное заседание.

Как CLARITY Act делит регуляторные полномочия?
Согласно текущему проекту, CFTC получит основной надзор за цифровыми товарами, такими как bitcoin, после того как сеть будет сочтена достаточно децентрализованной, тогда как SEC сохранит полномочия в отношении токенов, которые функционируют как ценные бумаги. Комитет Сената по банковским вопросам продвинул законопроект голосованием 15–9 в мае.